從現在的角度看,習近平基本上保留著民族區域自治的形式,但是內涵完全被拋棄,名存實亡。以剷除「兩面人」為例,「對黨不忠誠不老實,表里不一,陽奉陰違,欺上瞞下」,即是「搞兩面派,做兩面人」;換句話說,爭取新疆自治區權限的、與中共中央不一致並要求宗教與文化復興的突厥裔幹部、知識分子、企業家,都可以算是「兩面人」。推到極致,中共其實在剷除原來還在心懷某種「第一代」民族區域自治政策的所有人。習近平治下的新疆民族政策就是「同化」或民族改造,把新疆突厥裔民族塑造成認同中共統治的中華民族成員。
本書〈第六章〉與〈終章〉檢討新疆再教育營與國際制裁的情況,從中美對抗、節育與種族滅絕、職業培訓與強制勞動,認為滅絕的概念可能不足以也不適合用來描述現在新疆突厥裔民族的狀況。陳全國作為習近平民族政策的執行者在2021年從新疆離職,象徵著一個階段已經完成,同時也準備下一個階段政策的評估與重整。更值得未來關注的是中國面對國際制裁壓力,在新冠疫情過後很可能進行政策調整,習近平轉化新疆突厥裔民族政治認同的工程終極目標尚未達成,新疆的同化政策可能會根據外部製裁而進行細化修訂。國際制裁的效用在於不斷地警告中國,無法擺脫在新疆侵犯人權的事實。
【《新疆——被中共支配的七十年》新書發表會】
1. 2/3 國際書展 主題廣場
➤時間|2月3日(五)13:00-14:00
➤主講|熊倉 潤《新疆:中共支配七十年》作者
➤與談|矢板明夫(《產經新聞》台北支局長)2. 2/4 金石堂信義店
➤時間|2月4日(六)14:30-16:30
➤主講|熊倉 潤《新疆:中共支配七十年》作者
➤與談|侍建宇(中亞研究專家、國防安全研究院 副研究員)
*作者為臺灣國防安全研究院國安所副研究員,本文選自《新疆:被中共支配的七十年》(熊倉潤著/八旗文化)華語版推薦序,授權轉載。