風評:蔡政府切勿錯把調高基本工資當政績

2018-07-31 07:30

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歐洲則是碰到景氣榮枯,失業率的表現不會那麼「戲劇化」,但數字卻是長期偏高,如法國失業率幾乎都在10%上下,年輕人失業率到20%,去年以來雖然碰到號稱近10年最佳的全球景氣,今年其失業率仍在8.9%。經濟學家的分析是認為,法國的生產力成長中,有很大一部份是靠著把比較又沒有生產力的勞工,排除在勞工市場外而達成,這種對勞工良好的保護與高生產力,承受的代價就是高失業率,及把年輕勞工排除在外。

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既然正反案例都有,同時也無人可確切知道、拿捏好適當的「均衡點」,因此對調高基本工資,政府的態度還是應該審慎、漸進,因為一旦調幅過高、過激進,把一堆邊際勞工「洗出」勞動市場,要再回頭就難了。

目前的基本工資為22K,從2011年的1萬7780元起算,調升幅度23%,最低時薪則從98元調高到140元,調幅42.8%,2者的調幅都高於同期經濟成長的15.45%;以現在的22K基本工資與平均薪資比較看,大概已達51-54%,至少符合國際上認可的50%標準。

再以整體景氣所言,蔡政府一直自誇其經濟搞得好,讓失業率下降到近18年新低,也許因此讓政府認為「有本錢」再次大幅拉高基本工資。但仔細看各項數據可發現,經濟不如政府自認的好,這從民間投資增加幅度、新增就業機會等數字都可看出,失業率下降有其它因素牽動。此外,這波經濟上揚靠出口拉抬,出口也是台灣薪資較高、較有競爭力的部門,拉高基本工資對其毫無幫助,但台灣創造就業數多薪資卻偏低、景氣亦不佳的服務業,則可能因所受創。

蔡政府上台後修勞基法、推一例一休的慘痛經驗猶未遠,國外又有韓國因激進調高基本工資引發的問題尚未解決,因此對基本工資再次調高,政府還是應審慎評估,即使要調亦應採漸進方式、避免過於激進。更切勿錯把調高基本工資當經濟政績,想藉此解決低薪問題,而不顧後果的一味拉高;過去台灣的經驗其實清楚說明:薪資快速成長的年代,基本工資不動如山;基本工資快速調高時正是薪資停滯的低薪年代,所以基本工資調高無益解決低薪問題。

而且,用常識想就知道,如果只靠一直調高基本工資真能解決低薪問題,全世界當無低薪之國、低薪之勞工矣!

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