《外交政策》公布2023年全球十大衝突焦點 台灣和這個邦交國上榜

2023-01-02 20:00

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艾特伍與艾羅提到,持續強化台灣防衛能力,讓美國在面對中國攻擊時的亞太軍事情況不脆弱,以及和盟邦與夥伴確認懲罰性經濟措施,有助於嚇阻中國,只是這些必須在美國政策保持不變的狀況下齊頭並進,但若中國認為不動武形同給予美國和台灣聯手走向台灣永久脫離的空間,中國恐怕會盤算開戰。

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艾羅及艾特伍指出,讓中國深信發動攻擊會付出代價,以及打消進犯念頭,美國就不尋求台灣永久脫離狀態,這對美國政府而言是一大挑戰。此外,可望接下眾院議長位置的麥卡錫若訪台,中國至少會以回應2022年8月時任眾院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪台的程度,來展現自身軍事力量,即圍台軍演。

2022台海危機,中共軍演鎖台,解放軍對台灣海域發射火箭(AP)
2022台海危機,中共軍演鎖台,解放軍對台灣海域發射火箭(AP)

「萬一北京當局內部經濟和政治問題加劇,就有可能更強烈展現要解決(台灣問題)的意圖」,艾伍特和艾羅寫道,「因為中國在脆弱時,認為是美國在打壓其利益」。他們直言:「這樣的局勢加劇不會立刻引爆戰爭,可是會讓世上最有力的經濟和軍事強權靠近戰爭。」

海地

2021年7月,台灣邦交國海地時任總統摩依士(Jovenel Moïse)遭暗殺後,就陷入政治動亂至今,成為2023年應被關注的10大衝突之一。艾羅和艾特伍說,海地代理總理亨利(Ariel Henry)受到大國支持,但由反對派政治人物及公民社會代表組成的團體「蒙大拿協定」(Montana Accord)反對亨利的政策。

海地有一半範圍被數百個幫派控制,其中由曾當警察的幫派領袖謝賀澤(Jimmy Chérizier)率領的海地最大幫派聯盟G9控制首都太子港(Port-au-Prince)部分地區。艾特伍與艾羅稱,幫派透過封鎖道路和恐怖統治來壓迫中央政府,而幫派的恐怖統治包括用性侵來懲罰百姓,連10歲孩童都成為受害者。

艾羅和艾特伍表示,海地幫派在過去數十年間,常與政治人物有關係,只是在摩依士被殺害後,權力瞬間大增。2022年7月,G9和另個幫派在太子港最大貧民區「太陽城」(Cité Soleil)爆發衝突,一周就奪走逾200條人命,而亨利在同年10月敦促外國派軍進駐,但蒙大拿協定團體持反對立場。

蒙大拿協定團體認為,亨利可能會利用外國軍隊來支持其治理,加上過去外國干預後的不良歷史,海地人民對此抱持審慎態度,可是在幫派肆虐區域的民眾,則是因為絕望,想要外國軍隊進駐。艾特伍和艾羅稱,如果亨利和其對手就任務角色及過渡路線圖有一致看法,外國駐軍會是最佳方案。

納哥諾卡拉巴克(納卡)停火:俄羅斯派兵進駐維和(AP)
納哥諾卡拉巴克(納卡)停火:俄羅斯派兵進駐維和(資料照,AP)

亞美尼亞、亞塞拜然

高加索國家亞美尼亞、亞塞拜然為了爭議領土「納哥諾卡拉巴克」(納卡,Nagorno-Karabakh)點燃2020年第一場戰火,當時在俄羅斯斡旋下停火。以亞美尼亞人為主的納卡地區在蘇聯時期被劃入亞塞拜然,因此納卡1991年獨立建國,未得到國際承認,而亞塞拜然一直想要併回納卡。

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