美中爭鋒東南亞》2022誰勝誰負、2023情勢展望,專家深入解析

2022-12-21 10:00

? 人氣

分析:中國明年對東協外宣砲火不減

即便東南亞絕大部分民眾在今年並未因北京外宣攻勢,改變對其負面的觀感,但楊昊預測,習近平連任後,中國在海外的首要目標即為遏止「中國威脅論」擴散,預料明年對東協宣傳砲火仍不減。

[啟動LINE推播] 每日重大新聞通知

楊昊說:「因為他們(中國)很怕,1990年代由日本跟美國所擴散出來的,所謂的'中國威脅論',會在今年、甚至是在未來習近平的第三任內,以及美中對抗加劇的期間發酵,成為牽制中國在海外佈局的很重要的一個力量,所以(中國外宣明年目標)第一個,降低'中國威脅論'的區域擴散,然後第二就是不要只有面對菁英,(也)要面向社會,第三就是善用各種政策工具,包括他們也跟一些(東南亞)區域國家內部國際媒體有一些合作,某種程度上,也是希望可以改善中國的這種負面形象、跟區域對它的憂慮。」

美借東協峰會宣揚投資計畫

北京借媒體努力對東南亞「說好中國故事」,美國則透過數個峰會,對東協宣揚其政策理念及投資計畫。

在美國與東協建立關係45 週年之際,美國總統拜登於今年5月邀請東協領導人,在華盛頓召開史上首屆美國東協特別峰會,並宣布向東協投入1.5億美元資金,包含基礎設施、海上安全及衛生資金投資。

拜登還於上個月親赴柬埔寨金邊出席年度東協-美國峰會,成為2017年首位出席該峰會的美國總統,並說東協是美國印太戰略核心,期待建立「一個自由開放、穩定繁榮、有彈性和安全的印度洋太平洋」。

針對美國今年對東協的宣傳策略,台灣中山大學政治學研究所副教授陳宗岩表示,從2022年星國智庫東南亞研究所的《東南亞態勢》( State of Southeast Asia )調查報告可見,東南亞民眾普遍對美國信任度高於中國,因此華盛頓不像北京一樣需要刻意對東南亞塑造正面形象,主要是聚焦在東南亞與其的經貿合作上,盼降低中國在當地的經濟影響力。

陳宗岩說: 「對美國來說,它現在最希望可能在東南亞地區塑造出來的是,提高跟東南亞國家特別是在經貿方面的合作,因為美國跟中國在經貿議題、供應鏈這些問題等等,其實目前是打得如火如荼,(因此)美國希望跟東南亞國家走得近一點,(讓東南亞)擺脫對中國的經濟上面的合作。」

美盼拉攏東協學者:不強打「反中牌」是關鍵

不過,陳宗岩也說,不管是供應鏈、生產過程,亦或是零件、原物料的進出口等等,中國仍是東協非常重要的伙伴,無法要求東南亞一夕之間脫離中國強大的經濟實力網路,來年美國對東南亞的宣傳與合作,不輕易將「反中牌」端上檯面,可謂重中之重,否則讓當地人民被迫從兩強中選邊站,不見得對華盛頓有利。

陳宗岩說:「外宣方面,它(指美國)也不能夠太強制地要求東南亞要脫離中國的掌控,因為那是非常不現實的。所以我會覺得(這)可能是美國(未來)怎麼樣去形塑,它想要在東南亞事務上面的一個角色,它所必須要去做到的一個宣傳,就是不能夠用反中或者是抗中的角度來去做。你也可以看到(ISEAS)民調裡面,其實有談到東南亞國家的人,他們也非常地擔心,美中兩大強權激化,結果他們必須要被迫選邊站,那他們是非常不想要做這件事情。」

關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章