能源危機與長年積弊 英國迎戰經濟寒冬

2022-12-03 11:00

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英國倫敦。(AP)

英國倫敦。(AP)

面對能源及原物料價格上升、通貨膨脹、經濟成長遲滯等嚴峻挑戰,英國政府陸續祭出擴大國內能源供應、增稅、削減公共支出等手段。雖然俄烏戰爭確實是關鍵近因,經濟問題的「本土特色」卻也讓英國政府難以徹底「甩鍋」。

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以能源議題為例,根據國際貨幣基金(IMF)及其他專業評估,英國民眾及企業承受的衝擊較絕大多數歐洲國家強烈,主要原因包括英國高度仰賴天然氣發電、能源使用效率有待提升、核能建設和再生能源發展速度未跟上需求等。

●家戶可動用支出大縮水 底層近2成收入用在能源

IMF在7月發布報告,分析並預測俄羅斯2月全面侵略烏克蘭後,能源供應危機對歐洲各國的影響。報告指出,由於能源帳單費用飆升,英國一般家戶今年可動用支出恐因此減少近8.3%,俄羅斯能源購買大戶德國的數據則是4%。全歐洲僅愛沙尼亞和捷克的相關數據比英國差。

報告也提到,能源造成的物價上漲,恐讓英國一般家戶今年的可動用支出進一步減少約2%,總計減少約10.3%。此外,英國的貧富差距問題較其他歐洲國家明顯:收入位於英國10%底端的家庭今年恐被迫將17.8%的預算用於繳納能源帳單;而位於10%頂端的家庭則僅需動用6.1%的預算。

這高達11.7個百分點的差距居IMF報告納入的總計25個歐洲國家之冠。相較之下,在法國,差距僅為3.9個百分點。

此外,德意志銀行(Deutsche Bank)預測,英國今年的電力和天然氣消費者物價指數(CPI)年增率恐高達80%,而歐元區19個歐洲國家的平均數據則是40%。

●政府投入鉅額預算宣導補貼 盼無痛節能

在能源帳單金額飆漲的情況下,節約能源既省錢、有助環保,還能如財相韓特(Jeremy Hunt)所說,讓英國「不再被俄羅斯總統蒲亭(Vladimir Putin)勒索」。政府因此擬投入1800萬英鎊(約新台幣6億6773萬元)鉅額預算,透過社群媒體等多元管道宣傳、名人代言、建立線上諮詢服務等方式,向民眾宣導節能妙法;並擬編列10億英鎊(約新台幣370億9610萬元)補貼民眾提升能源使用效率,包括強化房屋隔熱。

英國媒體報導,官員已鎖定至少8個方法,讓民眾幾乎可「無痛」節能,包括調降鍋爐溫度、出門前關閉暖氣、電子裝置以「關機」取代「休眠/待命」、以淋浴取代泡澡等。

韓特近日表示,每一個家戶單位都有責任減少使用能源15%。網路上民眾分享的節能妙法包括穿著外套等保暖衣物睡覺、減少電視等家電使用時間、以蠟燭取代電燈照明。

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