觀點投書:習拜會後美中「全球共治」之時局與演變

2022-11-19 05:30

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舉世矚目的美中高峰會14日在印尼舉行,會中針對經貿、人權、台灣、俄烏戰爭,以及朝鮮問題等五大議題進行廣泛的討論。(美聯社)

舉世矚目的美中高峰會14日在印尼舉行,會中針對經貿、人權、台灣、俄烏戰爭,以及朝鮮問題等五大議題進行廣泛的討論。(美聯社)

引言

舉世矚目的美中高峰會14日在印尼舉行,會中針對經貿、人權、台灣、俄烏戰爭,以及朝鮮問題等五大議題進行廣泛的討論。此次高峰會除了如美方所言,有效管控雙方激烈競爭,藉由釐清雙方紅線以避免擦槍走火進而演變成衝突外,筆者認為其背後所象徵的重要意涵是,美方已然承認中國大陸的大國地位,願意採取與之共同擔負起全球治理重責大任之意涵。

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美中爭霸是否可能落入「修習底德陷阱」廣受各方高度關注,因其將嚴重影響全球政經發展與國際秩序之穩定與否。而此次會談也說明美中博弈之激烈競爭,至少在短期內應不致於落入「修習底德陷阱」之危機。此次拜習會美中雙方領導人正式表明美中合則兩利,雙方共同治理世界的意願與基調。針對雙方制度性根本差異與意識形態之歧異,美中兩國領導人也表達彼此尊重的立場。然在台灣問題上,美國則表達出內外有別的處理方式,除了在會後聲明表達反對中方對台灣的打壓態度外,卻刻意迴避了敏感性的對台政策立場,值得台灣方面高度關注。

達成全球治理共識

美中兩國領袖在此會中共同表達美中全球共同治理之意願與必要性。雙方根據中共官媒新華社報導,中共總書記習近平在雙邊高峰會中指出:

「中美不衝突、不對抗、和平共處,這是兩國最基本的共同利益。中美兩國經濟深度融合,面臨新的發展任務,需要從對方發展中獲益,這也是共同利益。全球經濟疫後復蘇、應對氣候變化、解決地區熱點問題也離不開中美協調合作,這還是共同利益。雙方應該相互尊重,互惠互利,著眼大局,為雙方合作提供好的氛圍和穩定的關係。」

美國總統拜登則表示:

「中美兩國經濟深度融合,面臨新的發展任務,需要從對方發展中獲益,這也是共同利益。全球經濟疫後復蘇、應對氣候變化、解決地區熱點問題也離不開中美協調合作,這還是共同利益。雙方應該相互尊重,互惠互利,著眼大局,為雙方合作提供好的氛圍和穩定的關係。

美中作為兩個大國,有責任保持建設性關係。美方致力於保持兩國元首以及政府各層級溝通渠道暢通,就雙方存在分歧的問題開展坦誠對話,為應對氣候變化、糧食安全等重要全球性挑戰加強必要合作,發揮關鍵作用。這對美中兩國和兩國人民至關重要,對整個世界也十分重要。」

20220921-美中關係配圖。(顏麟宇攝)
美中兩國領袖在此會中共同表達美中全球共同治理之意願與必要性。(資料照,顏麟宇攝)

尊重彼此制度差異

至於在化解美中兩國間根本性的制度差異之歧見上,中國大陸習近平總書記指出:

「自由、民主、人權是人類的共同追求,也是中國共產黨的一貫追求。美國有美國式民主,中國有中國式民主,都符合各自的國情。中國全過程人民民主基於中國國情和歷史文化,體現人民意願,我們同樣感到自豪。任何國家的民主制度都不可能至善至美,都需要不斷發展完善。對雙方存在的具體分歧,可以進行探討,前提是平等交流。所謂“民主對抗威權”不是當今世界的特點,更不符合時代發展的潮流。

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