非常體制下對基本人權的嚴重侵害:《戰後「黑名單」》選摘(1)

2022-11-23 05:10

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關於「黑名單」問題的研究, 陳重信,〈台灣門-(TAIWANGATE)「黑名單」政策與人權〉一文, 主要將焦點放在中國國民黨政府如何利用「校園間諜」收集資料,成為「黑名單」的製造者。李憲榮,〈世台會與海外臺灣人「返鄉運動」〉一文,陳佳宏〈解嚴前後臺獨運動之匯聚〉一文,分別探討1980 年代末期世台會及海外台獨運動組織發起海外「黑名單」返鄉運動,試圖以實際行動打破「黑名單」之過程。陳昱齊在《中華民國政府對海外臺灣獨立運動之因應:以美國為中心(1956-1972)》一書中有專章討論「黑名單」問題,是目前為止對於「黑名單」制度較有系統性的學術研究。該書以海外台獨運動人士為對象,指出中國國民黨政府利用「護照延期加簽」的權限,試圖以此牽制海外台獨人士的活動空間,透過核發與否的策略,達到威嚇、警告、勸阻台獨人士之效果,而隨著海外台獨運動的參與者日眾,中國國民黨政府開始建立「台獨分子名冊」,該名冊除了作為政府掌控「異議分子」動態的清單外,對於這些旅居海外的台獨運動者,該名冊也成為阻斷他們返鄉路的「黑名單」,但受限於關懷對象及檔案取得,該論文僅能討論到1970 年代初期並以海外(主要係美國)台獨人士為對象。

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此外,關於「黑名單」相關的訪談資料,目前有歐素瑛、林正慧等人訪問記錄的《海外黑名單相關人物訪談錄》、陳儀深等人訪問記錄的《海外台獨運動相關人物口述史》、《海外台獨運動相關人物口述史續篇》、張炎憲等人訪問的《青春.逐夢.臺灣國系列》等。

《戰後「黑名單」問題之調查研究》書封。(允晨文化提供)
戰後「黑名單」問題之調查研究》書封。(圖/允晨文化提供)

【關於本書】

「黑名單」基本上指的是戰後對於人民入出境管理制度下所衍生的限制名單,也就是被國民黨當局列管的限制出入境相關人士。在威權體制下,黑名單由於牽涉到人民的入出境及居住遷徙自由,是相當重要的人權課題之一。本書原為「研究調查案」,因此口述歷史也是其中重要的一部分,在口述歷史中參與訪問、整稿的包括張書銘、游淑如、李育慈、葉亭葶和周俊宇;各篇訪談整稿,再經過主訪人修改完成,而有這本書的出版。希望這本書的出版,可以提供國人對黑名單制度及其運作的進一步的認識,同時也可以提供後續黑名單更深入研究的基礎。

【關於編者】

薛化元,1959年生,台灣彰化人。臺灣大學歷史學博士,政治大學臺灣史研究所‧歷史系合聘教授,專攻為臺灣近代現代史、中國近代思想史、憲政史。曾任:政治大學文學院長、台灣史研究所所長歷史系主任及台灣歷史學會理事長(會長)。著有:《民主的浪漫之路:雷震傳》、《戰後臺灣歷史閱覽》、《台灣地位關係文書》、《「自由中國」與民主憲政》、《民主憲政與民族主義的辯證發展:張君勱思想研究》、《晚清「中體西用」思想論》、《台灣貿易史》(合著)、《戰後臺灣人權發展史》(合著)等書;另著有學術論文數十餘篇。

許文堂,法國巴黎大學博士、中央研究院近代史副研究員、台灣教授協會會長

本文摘選自作者著作《戰後「黑名單」問題之調查研究》(允晨文化出版)。

 

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