BBC:習近平的「共同富裕」行得通嗎?對中共真正的好處是什麼?

2022-11-03 13:00

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「共同富裕」的可行性

卡內基國際和平研究院的資深研究員邁克爾・佩蒂斯(Michael Pettis)曾經就中國的共同富裕是否能刺激經濟雙循環撰文,認為中國政府提出的共同富裕「不是通過提高工資的方式,而是將它認為企業和富人的超額利潤以財政轉移支付和企業及富人捐贈的形式轉讓給中國的中產階級和工人家庭。通過這種方式,中國政府可以保持國內工資的競爭力,同時通過有效地向工人和中產階級提供更多的商業利潤,提高整體家庭收入水平。」

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佩蒂斯認為,這麼做有三點需要特別謹慎:

首先,中國的企業和富人所捐贈的數額只佔國內生產總值GDP非常小的份額,在2017年僅為GDP的0.2%,因此中國想通過第三次分配的方式共同富裕,「不僅需要大量增加私人捐款,更重要的是,需要對捐款形式進行重大調整。」

第二,通過迫使私營部門承擔中國收入分配再平衡的主要調整成本,倡導共同富裕有可能破壞中國經濟的活力。

第三,也是佩蒂斯認為最重要的原因,是中國的經濟結構與西方不同。

「在西方,家庭收入通常佔GDP的70-80%,主要的收入扭曲體現在富人和非富人之間增長利益的不平等分配。然而,在中國,家庭保留的份額要小得多,大約佔GDP的55%。雖然收入不平等肯定是中國的一個問題,但中國的低消費率主要不是由家庭之間的收入分配不平等造成的。它主要是由家庭收入在GDP中的低份額造成的」。

因此,佩蒂斯認為,中國政府只有通過直接或以社會福利等間接方式把收入從地方政府轉向家庭,這樣才可能推動中國家庭的消費使其在中國下一階段的經濟增長中發揮更正常的作用。

在中國領導人習近平加強對權力的控制後,香港股市遭遇了自2008年金融危機以來表現最差的交易日。
習近平再次連任,香港股市遭遇了自2008年金融危機以來表現最差的交易日。

不過,習近平在中共二十大之前就已經表示,「促進共同富裕,不能搞福利主義那一套」。習近平還說,共同富裕就是要把蛋糕做大做好,然後通過合理分配制度把蛋糕切好分好。

美國哈佛大學甘迺迪行政學院的高級研究員威廉·H·歐威霍特(William H Overholt)在《國際經濟》雜誌(International Economy)上刊登文章認為,習近平要實現共同富裕政策所承諾的收入公平,需要徵收大量的財產稅、高度累進的所得稅、停止對農村人口向城市移民的控制、大幅放寬農村土地權利以及改變中央和地方之間的稅收權力平衡。

但習近平迄今為止所出台的諸如要求大公司和富人捐款等措施並沒有效果,而真正能發揮作用的稅務政策,如就財產稅所展開的討論至今沒有下文。

他認為,習近平最終像拜登一樣都無力改變國家的嚴重貧富差距問題。

在他看來,習近平的共同富裕所描繪的是「一份鼓舞人心的願望清單,正像一個世紀前的社會主義承諾一樣是鼓舞人心的。而且,中國實際的政策正在完成許多西方民主制度目前似乎無法實施的事情,例如在綠色能源方面取得了異常迅速的進展。」

但是他又說,習近平的共同富裕「也是一種既要吃掉蛋糕、又要留著蛋糕的不可能願望。」

在歐威霍特看來,外國公司和國家將拒絶這樣一種制度,中國吸引外國公司進入,因為他們掌握著技術,但到頭來,中國卻不讓他們來分享國內市場的大蛋糕,就像中國自己要求西方做到的那樣。

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