張登及觀點:失去信用的臺海安全

2022-10-24 07:10

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雖然筆者認為5位作者此說不免是為民主黨開脫,實際上臺海安全的「信用崩塌」始自歐巴馬與習近平「重返亞太」和「一帶一路」的較勁,或者更早。不過中共擴軍使臺海的失衡急遽擴大,美國威脅共軍行動的能力下降,顯然是事實。臺灣雖受北京威脅,多重因素惡性循環下,民意越趨偏好最終獨立,也恐漸成事實。美國覺得美中實力趨近,繼續給予中方不犯臺的保證,恐怕更得不償失。北京雖然見識到俄國侵烏招致美歐「有信用」的經濟打擊,但也擔心美國過去「不支持」臺獨只是在等中國大陸內部爆發危機,何況美方朝野越來越多鼓吹「戰略清晰」,甚至拜登總統也多次出現近似給臺獨空白支票的評論。在三方都越來越不受「威脅」,也覺得「保證」被掏空的情況下,過去曾居於樞紐的美國,要再施展「雙重嚇阻」—有足夠的實力與信用威脅中方「不武」,有決心與耐心要求臺北「不獨」,能力和誘因都越來越低。

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在非必然戰爭中找尋出口

避戰並非畏戰。現實政治(realpolitik)老手邱吉爾首相曾言,「所有戰爭都是非必然戰爭(unnecessary war)」也就是說,結構因素雖然嚴峻,但臺海三方都仍可以考慮此文作者們所說的,用更一致而有紀律的方式,修補威脅的信用,同時恢復保證的信用。

特別是臺灣,在不對稱三角中之易損性最大,顯然不可能,也不應該只致力於無止境增強有信用的威脅,然後繼續等待對手「崩潰」,卻毫不經營,甚至試圖拋棄任何有信用的保證,最後身陷沒有出口的臺海,使自己蒙受最大的損失。

*作者為國立臺灣大學政治學系教授,本文原刊《奔騰思潮》,授權轉載。
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