擁有「寶劍」與「保險」下的國際對話:《金正恩的外交遊戲》選摘(1)

2018-07-08 05:00

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到了三月五日,韓國國家安保室室長鄭義溶等人訪問北韓,並和金正恩會面。當時金正恩已經從金英哲那裡了解到韓國的想法和擔心之處,並在會談進行後開始闡述自己的看法,最後於會談結束時敲定了第三次南北韓元首會談的地點,就在南北韓交界的板門店韓國那一側的和平之家舉行。

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2018年3月6日,北韓最高領導人金正恩在平壤接見南韓總統文在寅特使鄭義溶率領的代表團(AP)
2018年3月6日,北韓最高領導人金正恩在平壤接見南韓總統文在寅特使鄭義溶率領的代表團(資料照,美聯社)

鄭義溶更進一步詢問金正恩是否有舉行美朝元首會談的想法,金正恩回答:「應該推進美朝之間的對話,如果有機會,我也願意和美國總統進行會談」。從這裡可以看出,北韓對於該如何和川普政府接觸還是有點摸不著頭緒。

三月八號,川普在白宮和鄭義溶見了面,他問鄭:「金正恩真的有非核化的想法嗎?」鄭回答:「我們都覺得金正恩真的有非核化的意願,您要不要來親自確認呢?」於是川普當下做了一個決定,「好,那麼就在今年四月,於美國的西海岸見面吧!」

這是決定美朝元首會談的一刻,但是爬梳事情的來龍去脈後不難理解,美朝會談的背後有多少政治人物個人的盤算在內。

當時美國國家安全顧問麥馬斯特(H.R. McMaster)在事前的電話會議中,已經知悉鄭氏會對川普說些什麼,麥馬斯特向川普建議,「請不要在會談當下做任何決定,等我們商量好之後再做答覆比較好」。然而急著想要政績的川普根本聽不進這些話。

川普當下決定了美朝元首會談一事後,還小聲對坐在身旁的副總統彭斯(Mike Pence)說:「你瞧,能夠對話不是件好事嗎?」

彭斯在二月出席韓國平昌冬奧的開幕儀式時,北韓方面曾向他提議和金與正進行會談,雖然彭斯一度做出了正面的回應,但是對北韓人權問題一直很感冒的他,始終抱持著謹慎的態度面對這件事,傳聞他還曾經問身邊的人:「我一定得和金與正握手才行嗎?」彭斯甚至在開幕儀式前的彩排活動中拒絕和金永南同席,有鑑於此,北韓的態度也轉趨強硬,最後會談也就不了了之了。川普在對彭斯的耳語中說,「我和你不一樣,是一個果斷的人。」話中藏著川普自負的心情。

川普雖然提出了「四月在美國西岸進行美朝元首會談」的想法,但是這個提案背後的問題還真不少。首先川普根本沒有考慮到,四月是南北韓元首會談舉行的時間,川普心中從一開始就沒有想透過美韓聯手,將北韓導向非核化的想法。「和北韓進行對話」一直是文在寅政府的主要政策,這和川普政府所提倡的「雖施加最大壓力,但維持接觸」的途徑在著眼點上本來就不一樣。然而美韓既是同盟國,這種自亂陣腳的作法,只有可能產生對北韓有利的局面。事實上,鄭義溶也慌張的向美方做出「四月要進行南北韓元首會談」的說明,最後還是接受了美方提出的「那麼就在五月舉行美韓元首會談吧」的方案。

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