觀點投書:民進黨成就的民主與倒退─控制媒體和網路?

2022-10-05 06:00

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事出反常必有妖,NCC雖然號稱是三大獨立機關,但其實早就被斷了兩條腿,完全無法獨立行事,早前行政院長蘇貞昌痛罵NCC是「誰都管它不到,但它也什麼都不管」,不久之後,當時的NCC主委詹婷怡就黯然被請辭下台,就已證明NCC已成為行政院的「下級機關」而非獨立機關。

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從NCC委員提名的方式來看,NCC委員由行政院長提名、立法院同意後任命,當民進黨同時掌握行政權與立法權時,就已註定NCC委員無法獨立行使職權,因為能不能擔任NCC委員完全是民進黨說了算,這也等同執政黨變相把持了NCC。

其實不只是NCC,原本在民主社會中應該維持獨立自主的機制都已相繼被民進黨染指,第一是憲法位階的權力分立機制,司法院和監察院都是民進黨自己的人馬,第二是行政權中的獨立機關,NCC、中選會和公平會也早已淪陷,第三是以言論自由作為支撐的媒體與網路等社會自主領域,其實也逐漸被民進黨一一拿下。

當這些維持民主運作的獨立機制不再「獨立」時,權力就會開始往一人、一黨身上集中,民主的倒退機制也會被觸發,屆時可能台灣表面仍然維持著民主選舉的外衣,但骨子裡整個國家機器卻是為一人、一黨而服務,這個過程猶如溫水煮青蛙,等到發現時已為時已晚。

*作者為國家政策究基金會副研究員

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