美國推出《晶片法》抗擊「中國製造2025」!專家:全面落實仍需克服諸多挑戰

2022-09-27 12:00

? 人氣

哈夫鮑爾:晶片法補貼力度有限

支持自由貿易的華盛頓智庫彼得森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics)高級研究員哈夫鮑爾(Gary Hufbauer)警告說,雖然《晶片法》有助於推動美國本土的晶片產業,但與中國的力度相比仍顯得相形見絀。

[啟動LINE推播] 每日重大新聞通知

他說:「就中國的目前的情況而言,中國預計從現在到2030年將建造30個新的晶片工廠,這是一個巨大的數字。美國在'晶片法案'出台後,預計將新建約14家工廠。因此晶片法案不會嚴重減緩中國對晶片生產的投資。它能在一定程度上加速美國的生產投資,但不會對中國的計劃產生很大的影響。」

哈夫鮑爾也認為,即使《晶片法》得到全面落實,美國對晶片產業的補貼力度也遠遠不及台灣和韓國,更不及中國。

「與韓國、台灣,特別是中國的(半導體產業)補貼率相比,美國的補貼算是溫和的,」他說,「(晶片法)將使美國的補貼率在一定程度上略高於總運營成本的10%,即運營一家半導體公司的總成本,最高也就是15%。然而,在台灣和韓國,補貼率一直在20%到30%的水平上。而在中國,補貼率一直在30%至40%的水平上。」

中國在2018年出台了「中國製造2025」計劃。該計劃由中國政府主導,向人工智能和生物製藥等關鍵新興技術投資數十億美元,同時推動中國國內高科技製造業的發展,目標是中國70%的關鍵技術部件都實現國內採購。外界普遍認為,「中國製造2025」是中國政府繞過美國及其盟國長期以來擁有的技術優勢從而實現獲得全球科技領導地位的一項宏偉計劃。

數據顯示,中國自2018年以來向高科技製造業投資了數十億美元,包括在2020年宣布投資1.4萬億美元的巨額資金。中國政府也在增加每年對科研經費的投入,現在中國的年度科研經費總額已僅次於美國。

阿特金斯:晶片法的國家安全色彩濃於產業政策

有分析指出,《晶片法》可以算得上是自上世紀50年代興建洲際公路系統以來,美國最全面的一項產業政策立法,其資助的項目與中國的「中國製造2025」有一定相似度。但批評人士認為,《晶片法》的通過與其在美國國家安全中扮演的角色有重要聯繫,這使其戰略性被打了折扣。

華盛頓智庫信息技術與創新基金會(Information Technology and Innovation Foundation) 主席阿特金斯(Robert Atkins)甚至不認為《晶片法》算得上是一項產業政策立法。

關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章