「美國總統暗示可能支持台獨?」拜登重申美軍協防台灣,《華郵》呼籲:美軍直接駐台、《台灣政策法》一定要過

2022-09-20 13:05

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學者:重大政策變化應有更多討論

華府智庫保衛民主基金會(Foundation for Defense of Democracies)研究員辛格爾頓(Craig Singleton)對《路透》表示:「一方面主張美國的對台政策不變,一方面卻又宣稱美國對台灣有軍事承諾、台灣是否獨立可以自己做判斷,這實在是語無倫次。」即便拜登在解釋對台獨的立場時附加了許多說明,白宮事後也強調「對台政策不變」,但辛格爾頓也認為北京可能擔心「拜登是不是在暗示台灣可以自己決定是否獨立」。

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美國戰略與國際研究中心中國研究主任白明(Jude Blanchette)則對《路透》表示「拜登的言論令人困惑」,因為如果就連台灣宣佈獨立美軍也要出兵協防台灣,這麼重大的政策改變理應需要更多討論,而非只是讓總統上節目告訴大家這件事。相較於白明的憂心忡忡,《華盛頓郵報》則在19日的社論中盛讚「拜登的言論非常有用」,因為美國對台海長達50年的「戰略模糊」策略又一次遭到顛覆,即便白宮事後宣稱「對台政策」不變,《華郵》還是認為美國總統的親口表態更有說服力。

2022年9月9日,美國總統拜登主持英特爾俄亥俄州晶片工廠開工典禮(AP)
2022年9月9日,美國總統拜登主持英特爾俄亥俄州晶片工廠開工典禮(AP)

拜登支持台獨嗎?他的立場有改變嗎?

《路透》及其採訪的學者認為,拜登的最新表態顯示美國政府對於台獨的想法可能有所改變。不過去年11月拜登與習近平舉行視訊會議後,新華社曾發布新聞稿指出「拜登明確表示美國政府致力於奉行長期一貫的一個中國政策,不支持台獨,希望台海地區保持和平穩定」。不過拜登對美國媒體解釋:「我說的是他們必須做出決定—是台灣,不是我們。我們並未鼓勵獨立」、「我們鼓勵他們完全按照《台灣關係法》的要求行事,這就是我們正在做的—讓他們自己做決定,句點。」比對他在《60分鐘》專訪中的發言,其實拜登的態度與去年拜習會後的說明高度雷同:美國不鼓勵台獨,讓台灣自己做決定。

華郵:拜登即興發揮不如通過《台灣政策法》

雖然拜登上任後四次對台灣危機表態,事後白宮官員都解釋「美國政策沒有改變」,甚至有些時候拜登看起來就只是即興式的發言,但《華郵》依舊認為這些作法有其價值。畢竟幾十年前與美國達成某種「一中」共識(但中稱「一中原則」、美稱「一中政策」)的那個貧弱的中國已不復存在,在俄羅斯入侵烏克蘭的教訓之後,美國國會裡的民主黨人與共和黨人也都認為獨裁政權應該被遏制。不過《華郵》指出,即便拜登的即興發揮一再上演,但仍無法代替美國政策正式的改弦更張,這也是為什麼最近送出參院外委會、等待院會審議的《台灣政策法案》至關重要。

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