2016年，在歐盟在就難民危機與土耳其展開談判時，比利時首相夏爾・蜜雪兒說，土耳其提出了很多要求，表現出敲詐的性質。我相信他的感受是真實的，土耳其有難民作為討價還價的籌碼，對歐盟提出的各種要求確實不少。
但歐洲人也看到，土耳其這些年為接收敘利亞難民承受巨大壓力，導致其國內的政治與安全形勢變得嚴峻，正常的社會生活秩序受到衝擊。如果不堪重負的土耳其默許更多難民偷渡到歐洲，會使歐洲的難民危機繼續發酵。
2016年3月，歐盟與土耳其在布魯塞爾就合作解決難民危機達成協議。這個協議旨在控制難民潮，由歐盟提供財政援助，在土國建立堵截偷渡移民中心，把希臘截留的偷渡移民遣返土耳其，部分甄別後送往歐盟國家，部分由土耳其遣返回國。為此，土耳其得到歐盟許諾的第一筆撥款30億歐元，2018年將再獲30億歐元。歐盟還承諾更多給土耳其的回報，例如，承諾取消土耳其人的簽證義務，並加速交涉土耳其加入歐盟事宜。
但這一協定遭到國際人權組織的抨擊。歐盟領導人被指違反了國際難民法中的「不推回原則」，說他們鐵石心腸，非常可恥地放棄了自己的義務。但不管怎樣，這個讓土耳其 「就地安置」難民的歐土協議，已經達到了一個目的——減少了因難民偷渡而造成的死亡。
身為歐洲公民，我不得不承認，為了保護自己安全而舒適的生活，歐洲利用了自己的經濟優勢，做了一筆交易，讓土耳其成為阻擋歐洲難民潮的一道防線。這就像「扔包袱」一樣，把更多來自戰亂的難民扔出歐洲門外。英國社會學家鮑曼曾說，難民被剝奪了身份成為「廢棄人」，成為一種被消除了差別、個體性和個人特質的集體堆積物。
當今土耳其就成了一個巨大的「廢棄物傾倒之場所」。對此無可奈何的我們，只能祈望敘利亞戰亂早日結束，讓難民早日重返家園。
在梳理土耳其接收敘利亞難民的來龍去脈之時，我對昔日輝煌的奧斯曼帝國和安納托利亞地區的古老文明，都產生了敬意。
＊作者是定居在瑞典的華裔作家。本文原刊FT中文網，為作者「歐洲難民故事」系列之十一，授權轉載。
