風評:砍掉中天清剿TVBS,蔡英文的一言堂多大才夠用?

2022-09-19 07:10

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說來感慨,有線台「定頻制度」是民進黨新北市長林佳龍當年在扁政府新聞局長的「政績」,讓眾多有線台形成收視聚落,輕易不能變更,某種程度也幫電視台攔住了部份系統業者予取予求的壓力;如今,移頻改為許可制,NCC的說法是「讓業者知道誰才是老大」,老大却聽任「真正的老大」好惡,控管新聞台之生死,置觀眾收視權益於不顧,能不惹來政治干預新聞之訾議嗎?

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NCC擁有移頻的准駁權,却沒有一個足為社會信服的公正標準,隨便舉例,去年NCC否決台固等六家有線業者申請以寰宇等七個頻道,取代壹電視等七個頻道,理由是涉及多個「長期為民眾收視的新聞頻道異動」,而新聞頻道為民眾獲取時事與社會動態的資訊來源之一;若這個理由成立,如今業者申請移動TVBS這個收視率最高的老字號頻道,豈不更影響民眾收視權益?

NCC駁回壹電視等移頻案,被北高行判決「撤銷NCC否決處分」,判決書載明,「系統業者的排頻權雖然有管制必要,但管制重點不在於維護媒體市場中各產業競爭公平性,而在於媒體市場中多元言論。如果業者商業策略未涉及不正當競爭,給予管制則失去正當性。」同樣的理由放在此次移頻申請,黨政人士介入、NCC護航鏡電視算不算「不正當競爭」或許見仁見智,TVBS若真被移掉,「媒體市場多元言論」毫無疑問將再受傷害。

持平而論,網路時代讓電視台製作內容經營愈來愈辛苦,系統業者擁有頻道資源却能坐地起價,不費力氣大賺其錢,NCC主委陳耀祥去年底也曾在立法院表示,「申請移頻,現在已經成為市場談判的籌碼,NCC會密切關注。」九個月之後,又豈能容忍系統業者以「授權價碼談不攏」為移頻理由?

縱使業者單純「唯利是圖」,却無法避免政治聯想,理由很簡單:第一,TVBS並未犯錯,新聞表現或許見仁見智,報導却並非唯藍是從,更不像中天一度「無韓(國瑜)不歡」;第二,新聞頻道聚落一片綠中只剩下一點不綠,連這一點都不容,不能不問蔡英文想要的「一言堂」到底多大才夠用?第三,說蔡英文企圖炮製「一言堂」未盡公平,因為沒有跡證顯示,業者的申請是出於蔡英文或所謂「英系」的指使,但護航鏡電視爭議不斷,NCC却始終未能公平處置,這個時候TVBS成為移頻標靶,沒有政治性也必生政治爭議,而且徒惹反感。業者在大選將屆之際,提出這個申請,不是二百五,就是民進黨蔡政府的豬隊友。

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