對人民不利的轉折：四招一套的玩法弄權不敗心法
第一招：全國人民都知道，各行業要遵守防疫規定，是指揮中心要求的，攤開各行各業眾多「指引」，每一份都長得差不多，連最前面摘要目錄表都類似。但組成指揮中心的衛福部，卻會告訴救濟人民，這些「指引」都是「各部會」自己決定的。
證據：在官司中我攻擊衛福部，授權給其他部會定指引，要求人民遵守是違法的。為了答辯，衛福部竟然在同一份書狀裡面，同時宣稱其他機關指引既是、也不是該部授權 [註5]。衛福部先說這段遵守防疫指引相關規定的記載：「蓋被告並無授權各機關必須發布指引之意思，各機關不因該段文字記載而產生發布指引之權責」，那這段辯解來看S20潑水節文化部「協助」業者申請防疫計畫，豈不變成文化部沒事找事了嗎？全台灣大概只有衛福部會這樣理解，認為其他各機關是自己找事情做，才發布各種防疫指引，絕非衛福部要求的吧！但就在同一份書狀，衛福部也表示：「『有條件開放』屬於被告之權責，亦即被告決定是否有條件開放，只是無法逐一稽查、審核、管理該場所，故由該目的事業主管機關在被告公告之通案性原則範圍內，配合其就技術性、細節性事項訂定具體防疫指引，…以符合釋字第443號層級法律保留原則、傳染病防治法第37條第3項規定之意旨。」這不是又承認，各部會防疫措施指引，是替衛福部在執行嗎？同一份書狀，為何各部會的指引可以同時是，也不是衛福部的授權？衛福部自己有沒有壓著各部會幫忙定防疫指引，自己難道還不清楚嗎？
第二招：衰小被指揮中心、被衛福部趕鴨上架，要制定防疫指引、還要承認是自己定的，不是衛福部逼的，沒關係，還有人可以繼續往下推，繼續推給地方政府。
證據：衛福部講說各行業的防疫指引不是自己定的，是別的部會定的，好吧！那我就去找別的部會吧！我寫陳情函問經濟部，八大行業要打三劑令才能進場，這是經濟部定的嗎？違反要罰錢嗎？規定是強制的嗎？雖然指引已經明擺記載顧客要打三劑，還是經法定程式公告過的，但經濟部回函告訴我「指揮中心爰於本年4月15日…號函請相關部會（單位），規範符合接種年齡知參與者（含所有工作人員及民眾）須完成COVID-19疫苗追加劑（第3劑）接種，規劃相關配套作法或研擬獎勵機制，並就業管活動之傳播風險，界定...，將相關規範、執行方式納入防疫措施、公告或指引，或要求活動主辦單位訂定防疫計畫，以利落實規範。」，又說「…上開函文係請目的事業主管機關...修正相關指引規範，核其性質僅屬單純之政策敘述及理由說明，不…對外發生法律效果」，再說「綜上，所詢防疫措施，倘係『…防疫措施裁罰規定』公告明列法源依據及罰則之是項，則依該公告辦理，倘無，則依地方政府業管法律...台端如有具體個案疑義，建請洽詢營業場所所在地地方政府。」（按：字體變化均為筆者編輯）
