劉昌坪專欄:台灣版熔爐機構獲甲評,我們如何面對這些孩子?

2018-06-13 05:50

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根據衛福部107年5月30日公告的106年度(第10次)全國身心障礙福利機構評鑑結果,花蓮美崙啟能中心「最新一次」的定期評鑑結果為「甲等」,而之前的第8次(104年5月5日公告),和第9次(101年4月27日公告)評鑑結果,恰好都是與丁等及丙等擦身而過,不需要被輔導改善的「乙等」。

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花蓮爆出安置機構組長性侵院生,檢舉人發現後親自寫下手札,希望真相能夠大白。(取自花蓮同鄉會)
花蓮爆出安置機構組長性侵院生,檢舉人發現後親自寫下手札,希望真相能夠大白。(取自花蓮同鄉會)

在106年度的評鑑項目中,「行政組織及經營管理」、「專業服務」和「權益保障」均在其內,最諷刺的是,評鑑範圍包含了:「應定期(至少每2個月)召開主管(幹部)或管理會議,會議內容應與服務有關,如服務品質改善及工作檢討等議題」、「應訂定工作手冊(紙本或電子檔),內容應明列…疑似性侵害事件處理原則…緊急事件求助與通報等聯繫窗口、電話等資料」、「配合服務對象之生理發展及人際互動需求,規劃合宜之性平教育(如:性別認識、性別尊重、隱私…等)並有執行紀錄」、「每年應對服務對象或家屬進行至少1次不具名之滿意度調查,且回收率在50%以上」、「滿意度調查包含服務內容、服務人員態度…等項目」。

花蓮美崙啟能中心在上個月被公告為甲等後,根據身權法、評鑑及獎勵辦法,以及「花蓮縣身心障礙福利機構評鑑及獎勵辦法」第8條規定,可以獲得獎牌、獎勵金或其他適當方式的獎勵。如果近日新聞報導的內容屬實,則相關評鑑作業究竟有無具體落實?評鑑方式是否可反應真實狀況?乃至於此種收容許多身障兒少的機構,其受評鑑的方式、次數及時間,都迫切需要立法者及主管機關儘速徹底檢討,才能提供身障兒少真正有效的保護。

吳姓女護理師雖然已得知張組長被移送法辦,但對於機構的漠視仍然耿耿於懷,所以在臉書上寫下了「掩蓋了事實,不代表你不知道」。在韓國電影「熔爐」裡,有一句話令人印象深刻:「我們一路奮戰,不是為了能改變世界,而是為了不讓世界改變我們」。的確,沒有完美無瑕的體制,制度的改變也確實需要時間,但當我們已經知道了卻不立刻開始奮戰,實在無法面對在過去體制下,身心飽受傷害的無辜孩子。

*作者為理律法律事務所律師

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