共軍軍演從8/4中午到8/7中午段第一階段告結束，接著8/10國台辦馬上推出第三版的《臺灣問題與新時代中國統一事業》白皮書，強調不放棄武力，但針對的是「外部勢力和極少數台獨份子」，非和平方式是不得已的最後選擇。同時北京宣布台海軍演常態化、長期化。裴洛西來台訪問激起北京這一連串的激烈反應。同時也讓習近平在處理兩岸問題時拿到最新的主動權。
相對地，北京的軍演大動作，讓拜登的雷根號航母打擊群只能在太平洋西岸來回打轉，等到8/14最新一批美國參眾議員訪問團來台訪問時，解放軍馬上發布最新軍演的動態訊息。這種常態化的操作，讓共軍對於越過台海中線及把台海當做內海視為理所當然，而未來每次軍演都會朝包圍、封鎖台灣做為練習。反觀蔡政府唯一可做的竟然只有口頭上表達抗議，要求北京理性並提出希望透過對話來解決問題。只是小英的國安團隊根本沒有任何一套對應劇本，還不斷地邀請／接待美日等國的參眾議員來台。小動作頻頻，挑釁意味十足，對化解台海緊張情勢毫無進展。
從8/4迄今，台海現況已經丕變，改變的主動權卻不在我們這邊，小英一再強調不會改變台海現狀，但是在政治動作上卻是小招不斷，裴洛西的旋風式訪台給了習近平最好的部署軍演藉口。明明是中國與美國之間的「一個中國」定義之爭，解放軍的飛彈、火炮、空軍海軍聯合出動。中美對抗的後遺症就是我方隨時得面臨共機共艦的「逼近」壓力。
8/4-8/7的共軍軍演，第一天即顯示了未來攻台戰略與戰術運作新模式：東風導彈系列齊發，主力是大陸東南沿海的火箭部隊，主要攻擊重點就是在操練第一擊時，如何在彈雨下讓台灣的國軍與指揮系統全面癱瘓。特別值得注意的還是越過台灣上空而射向東部的四枚東風導彈。相關的落彈參數明顯地就會成為解放軍下一波軍演的重要參考。
第二天的軍演。針對台灣北部、西南、東部海空域進行實戰化聯合演訓，主要以執行「抵近懾壓」任務的空軍演習為主。我國防部統計共軍軍演第二天總計49架次共軍快慢戰機在台海中線活動。其中殲10有7架次、殲11有6架次、殲16計10架次、蘇愷卅則高達24架次、還有運八遠干機及運八反潛機各一架。明顯地就是在爭取對台的制空權與制海權，同時建立共軍陸軍登島攻擊的契機。越過台灣中線根本是這次軍演最核心的指標，因為海峽中線東邊就是靠近台灣本島，軍演既然是要練習包圍與鎖台，那麼越過海峽中線，才有可能刺探蔡政府與國軍所有可能的反應。以此來尋求更快速與更有效的鎖台攻勢。
共軍第三天的軍演，在台灣北部、西南部和東部空域展開海空聯合偵察預警、火力突擊為主的軍演。以「對陸打擊，對海突擊」為主軸。空軍部分有20架共機在海峽中線活動，3 架次無人機擾金門。另外有14艘共艦參與監測，主要監測重點還是台灣東部沿海地區的戰力。從首日到第三日共軍設定了72小時的軍演期限，就是要檢視解放軍能否在這72小時阻擋下來自美日韓或菲律賓等地區的美軍或聯軍的馳援，並且讓未來鎖台攻勢可以建立起海上輸送道，讓解放軍陸軍登島，並進行斬首、清鄉逐步掌控台島，完成「武力統一」的作戰工程。問題是針對共軍軍演蔡政府明顯沒有任何戰略與戰術上的因應，全部採取的是「低姿態」，讓國軍進入戰備狀況二，小英總統8/5照常參加美食展，批評中國軍演「不負責任」，嚴正要求北京理性，我國則加強戰備、嚴密監控、政府各單位沉著應對，請國人放心、保持冷靜，也感謝全體國軍第一線守護。深夜再發臉書表示：深夜在臉書發文表示，「政府已做好完整應變準備、國軍也正全力應對」；同時也再次強調，「面對困難艱險，絕不退縮，守護美麗家園，是我們不變的堅持」。只是，軍事上處處被動，顯然採取「寧受第一擊，不開第一槍」的消極戰略。
小英的「寧受第一擊，不開第一槍」表面上是在緩和兩岸在裴洛西抵台時的緊張氣氛，可是造成這樣的緊張氣氛讓全國軍民共同的來承擔，換來的只是裴洛西的旋風過境，然後呢？
結束軍演的共軍，隨即由大陸海事局連發三起航行警告，在黃海南部、渤海部分海域實施十天到一個月不等的長期軍演。顯然就是在警告美日台，裴洛西訪台事件不可能軍演結束就停下來。長期軍演就是北京在這個事件中拿到的主動權與優勢。
總之，共軍軍演從8/4的12：00至8/7的12：00總共72小時，告一段落，大陸《央視》專文分析指出本次演訓具有10大突破：包括（一）人民海軍貼近台灣海岸線、（二）人民空軍俯瞰台灣海岸線和中央山脈、（三）常規導彈首次穿越台島、（四）殲-20參與對台軍事演訓、（五）徹底打破所謂「海峽中線」的幻想、（六）離台灣島最近演練、（七）拒外部勢力干涉、（八）首次在台灣東部設實戰射擊靶場「封後路」、（九）首次組織航母編隊威懾演練，最後是（十）全軍出擊。
蔡政府的因應重點則是一再凸顯陸方作為，不僅是對台灣造成威脅，實質上已經是國際危機。針對北京對美國八大反制措施，美國務卿布林肯表示，「發生在台海的事情已經影響到整個區域，甚至全世界，因為台海如同南海，是重要國際水道。」他批北京此次的軍演「危險，並使使台灣周遭局勢不穩」。白宮國安會印太事務總監坎伯（Kurt Campbell）召見大陸美大使秦剛，表達希望中美通訊路線暢通、美方一中政策未變，但是不能接受中方的行動。秦剛當場反駁回美方的「無理指責」，強硬表示中方軍演是「震懾台分裂勢力，推動國家主權和領土完整。」
大陸《央視》所說的十大突破可以說是北京對這次台海軍演的戰略與戰術總結。但在政略與外交還有經濟戰呢？北京官媒《環球時報》在8/16的社評〈一張懲戒「台獨」的天網已經張開〉文中指出，「我們追求的是精準打擊。……一張懲戒『台獨』的天網已經張開，不會漏掉任何一個『台獨』頑固分子。至於何時收網，完全由我們決定。」這是針對8/16中共中央台辦宣布對蕭美琴、顧立雄等七人實施制裁名單，加上去年開出的蘇貞昌、遊錫堃、吳釗燮三人名單實施制裁而意有所指，這是針對「台獨」要做「精確打擊」。可是，蔡政府的反應又是什麼呢？
長期以來國共對戰的過程中，共軍最常用的手段就是文攻武嚇，反過來當武力展示之後，就會有文攻的動作出現。823砲戰時，原本要用砲彈征服金門，卻因著當時美軍第七艦隊的協防，共軍在毛澤東指示的「只打蔣艦，不打美艦」的作戰原則下（老毛深知若是在台海擊中美艦，換來的後果會是美軍的介入甚至直接對戰），國軍在兩蔣的精心部署與823砲戰開打後，加上俞大維部長積極向美方爭取到八英吋榴砲，迅速反擊，震懾共軍。老毛被迫改變策略以採取對金門島「封而不死，打而不登」（就是後來「單打雙不打」作戰模式）。當年的中華民國與美國的《共同防衛條約》，讓兩蔣與美方爭取到主動權。但是如今第四波台海危機中，美軍的雷根號航母打擊群，不敢靠近台海，裴洛西與美國參眾議員來台時，才在遙遠處「護航」，根本談不上與台灣共存亡。
還有，美國媒體在危機中再度提及「台灣地位未確定論」等，蔡政府卻未做出適時與適切的反應，讓北京又掌握到話語權。8/15《環球時報》社評〈美媒對臺灣歷史動刀，只能自爆其醜〉，就指出：「至於真正的歷史，剛剛發表的《臺灣問題與新時代中國統一事業》白皮書，對海峽兩岸深厚的歷史和文化聯繫做了權威、系統的闡述。儘管海峽兩岸尚未完全統一，但中國的主權和領土從未分割也決不允許分割，臺灣是中國領土的一部分的地位從未改變也決不允許改變……，1978年12月發表的《中美建交公報》聲明：『美利堅合眾國政府承認中國的立場，即只有一個中國，臺灣是中國的一部分』。在這些鐵一般事實面前，任何歷史虛無主義都是可笑的，也是徒勞的。」（美媒與綠媒一再報導有關「台灣地位未定論」，想要凸顯台灣危機就是國際危機，被北京咬住《中美建交公報》上的「一個中國」定義，這是拜登也無法否認的，在這次共軍軍演北京就是緊抓此原則不放，反批美媒與綠媒的說法是「歷史虛無主義」，小英政府同樣沒有任何回應。）
小英是中華民國的總統，對於美媒與陸媒的對槓，不但沒有表達我國的立場，此時國史館的臉書上還發布台灣憲法學會前理事長許慶雄講座影音，並寫上「聯合國與國際社會都認定『中華民國』已經由北京政府代表、繼承」等語，引發不少國人抗議之聲。問題是在這場台海危機中，看不到小英國安團隊積極因應對策，軍事、經濟與外交戰上都只能低姿態到不能低，等共軍結束演習之後，國防部與外交部才出面大聲說話。問題是這些凸顯出蔡政府根本沒有完整的兩岸關係政策，還有更可怕的是，不能為中華民國說話，讓台灣成了「危機未定論」，如何來號召國人團結？又如何讓國軍知道「為誰而戰」呢？
＊作者為銘傳大學新聞系主任
