台海封鎖戰7》進口戰略藥品被斷頭怎麼辦？衛福部官員曝獨立生產3要件-風傳媒

那麼在這一天真正來臨之前，政府的因應方案與做法又是什麼呢？答案是：針對戰略藥品與戰備醫材，進行定期的盤點與儲備。

以戰備醫療器材為例，政府平時就會要求各公私立醫院依其規模不同，儲備一定數量的傷用敷料、擔架等戰時必備醫材，並定期檢查。在藥品部分，食藥署自2016年起，平均每2年都會參考世界衛生組織（WHO）建議，以及國內藥證核發狀況，重新盤點並公告「必要藥品清單」；最近一次是於2020年3月30日公告372項藥品，其中也包含了抗生素、鎮定劑、麻醉藥等戰略藥品在內。

政府平時就會要求各公私立醫院依其規模不同，儲備一定數量的傷用敷料、擔架等戰時必備醫材，並定期檢查。示意圖。（資料照，柯承惠攝）

事實上，現行《藥事法》與《醫療器材管理法》都有「必要藥品」與「必要醫療器材」的強制通報規定，要求持有中央衛生主管機關核發之必要藥品或必要醫療器材許可證業者，若有無法繼續製造、輸入，或有不足供應藥品或醫療器材之虞時，應至少於6個月前，向中央衛生主管機關通報，否則可能面臨最重30萬元的罰鍰。

業者通報以後呢？財團法人金屬工業研究發展中心人員指出，新冠肺炎疫情爆發後，國內各大醫院就曾通報相關必要醫療器材採購困難，品項包括棉花、紗布，拋棄式手術帽、鞋套、導尿管、胃管、抽痰管，以及乳膠檢診手套等。原因是這些醫材貨源多半來自中國，而隨著當地因疫情許多城市封城、工廠關閉、交通中斷，導致供貨不穩甚至中斷。

所幸無論是醫院或國內藥品與醫材業者，一旦醫材成品或相關原物料採購出現問題，只要能依法提早通報，政府就能設法尋求替代的解決方案。以橡膠製的導尿管、胃管、抽痰管為例，若向外採購實在困難，政府可以協調國內矽膠或PVC製造廠緊急調整生產線生產供應；即使礙於成本，供應價格可能會比較高，但至少不會因為醫材供應短缺危及病人安全。

總之，必要藥品及必要醫療器材都是戰略物資，無論兩岸情勢如何變化，我都必須未雨綢繆，針對最基本的戰略庫存，到重點式的逐步培養業者完全自製能力，或為業者創造完全自製的誘因，進行不同程度的整備。沒有人希望戰爭發生，兩岸和平也始終是台灣2300萬人民的願望，但無恃其不來、恃吾有以待之，該有的準備與危機意識還是不能少。