烏克蘭戰爭》能源政策、國防政策、工業經濟改革!《經濟學人》:德國要持續致力於變革,就需要持續的挑戰

2022-08-17 09:00

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從俄羅斯輸送天然氣到德國的「北溪一號」(Nord Stream 1)管線(AP)

從俄羅斯輸送天然氣到德國的「北溪一號」(Nord Stream 1)管線(AP)

俄羅斯入侵烏克蘭的戰爭已持續近6個月,一向極度仰賴俄羅斯天然氣的德國也加入制裁俄羅斯的行列。英國重量級期刊《經濟學人》指出,德國數十年來的成功可以歸因為堅持不懈,而烏克蘭戰爭引發的危機讓德國社會廣泛辯論是否需要擺脫陳舊的道路,投入國防、能源、工業經濟的轉型。《經濟學人》指出對於德國來說,要持續致力於變革就需要持續的挑戰。

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今年2月,俄羅斯入侵烏克蘭後幾日,德國總理蕭爾茨(Olaf Scholz)說時代的轉折(Zeitenwende)到來了,德國將全力支持烏克蘭,制裁俄羅斯,減少對俄羅斯天然氣的依賴,並強化德國軍隊。

蕭爾茨的言論在德國引發了廣泛的辯論,蕭爾茨執政聯盟之一的綠黨(The Greens)不得不接受核電與燃煤發電,保守派談論解除妨礙公共投資的赤字支出上限,工業巨擘表示如果德國企業無法適應波濤洶湧的新環境,就會衰落。

2022年烏克蘭戰爭,歐洲多國再次啟用燃煤發電,這是德國的一座燃煤發電廠(AP)
2022年烏克蘭戰爭,歐洲多國再次啟用燃煤發電,這是德國的一座燃煤發電廠(AP)

《經濟學人》指出,德國對於變革的開放態度並非都歸功於俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)。儘管德國很繁榮,但德國人看到德國產業過度依賴對中國的出口,公司難以找到合適的員工,還有許多人認為氣候變遷及維持養老金體系償付能力等長期挑戰遭到忽視。多年來,壓力一直在增加。

蕭爾茨發表支持烏克蘭的言論6個月後,德國已經向烏克蘭政府提供了資金及武器,並向北約盟國提供武器,而「回填」(backfill)協議允許這些盟國向烏克蘭提供更多武器。此外,德國還收容了近100萬烏克蘭難民,目前約15萬名烏克蘭兒童在德國學校註冊上學。

2022年2月28日,德國柏林中央火車站內,志工舉著標語等待烏克蘭難民(美聯社)
2022年2月28日,德國柏林中央火車站內,志工舉著標語等待烏克蘭難民(美聯社)

美國智庫布魯金斯研究院(Brookings Institution)德國國際關係分析師史特岑穆勒(Constanze Stelzenmüller)認為德國不會重蹈覆轍,她相信「時代的轉折」真實,認為德國政府正全力實現這個目標。她表示:「這很真實,因為普京,因為他不會住手。如果這是一場為期一周的戰爭,情況可能有所不同。」《經濟學人》指出,或許對於德國來說,要持續致力於變革就需要持續的挑戰。

制裁俄羅斯、增加軍費支出

2014年,俄羅斯吞併烏克蘭的克里米亞(烏克蘭的克里米亞),德國隨後對俄羅斯實施了制裁措施。然而,《經濟學人》指出,截至今年年初,德國仍是俄羅斯最大的外國投資者,約4千家德國公司活躍於俄羅斯。

然而,俄烏戰爭爆發後,由於擔心安全,尊重輿論,並認為這是正確做法,大多數德國公司都已經停止在俄羅斯的業務,並撤出員工。這對投資、合作夥伴關係、銷售造成沉重打擊,但德國公司對此幾乎沒有任何抱怨。

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