兩岸宣傳戰》搶攻美國媒體話語權 《POLITICO》:台灣習慣低調,讓中國曝光更多

2022-08-12 14:30

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台灣駐美代表蕭美琴(圖)獲正式邀請,出席美國總統拜登就職典禮。(翻攝自中華民國駐美國文化經濟代表處網站)

台灣駐美代表蕭美琴(圖)獲正式邀請,出席美國總統拜登就職典禮。(翻攝自中華民國駐美國文化經濟代表處網站)

由於不滿美國聯邦眾議院議長裴洛西率團訪問台灣,中國除了在台灣周邊進行實彈軍演,更是出動「狼群」抨擊美國和台灣。美國網媒《POLITICO》11日指出,相較於中國駐美大使秦剛在此事件的發言次數,台灣駐美代表蕭美琴則偏少,認為台灣避免高調的外交策略可能影響蕭美琴發揮戰力。

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《POLITICO》表示,針對裴洛西(Nancy Pelosi)訪台,秦剛不僅主持多場記者會,也在《華盛頓郵報》投書、上美國有線電視新聞網(CNN)節目,同時透過社群平台傳遞立場,發言次數為11。相比之下,台灣大多數的發聲都來自蕭美琴在美國公視(PBS)和美國哥倫比亞廣播公司(CBS)的訪問。

《POLITICO》直言,這種極簡參與模式顯示,台灣外交部不喜歡高調帶來風險,但在美國和中國就台灣議題長達數十年之久的僵局關鍵時刻,卻使蕭美琴綁手綁腳,「駐美代表處(TECRO)的公共發聲策略不利蕭美琴的有效能力引來關切,長期觀察台灣者敦促要有更多參與模式,反制秦剛試圖支配美國媒體對兩岸關係的話語權」。

「中國共產黨的政治宣傳被稱為『滲透』(saturation),他們利用每個可能的管道。若1個管道沒用,其他的可能有用」,紐西蘭坎特伯雷大學(University of Canterbury)中國專家布雷迪(Anne-Marie Brady)說,「這完全與中華民國台灣的作法不同,他們參照其他多數國家的公眾外交和數位外交作法」。

台灣習慣低調難讓蕭美琴發揮

《POLITICO》指出,在裴洛西訪問期間,中國駐美大使館就舉行2次視訊記者會,秦剛也連續7天不斷推文,表明中國對台灣擁有主權的說法,而此舉也反映中國的外交攻勢。保衛民主聯盟(Alliance for Securing Democracy)研究分析師索拉(Etienne Soula)稱,中國外交人員和官媒推文提到台灣的次數驟增。

索拉10日推文寫道:「相較於7月最後一周,在8月第一周,中國外交人員和國家媒體提到台灣的次數增加500%,提到解放軍的次數則增加200%。」《POLITICO》稱,蕭美琴2020年7月就任以來,駐美代表處沒有辦過1場記者會,而她主要是在社群平台上發聲,尤其是她的推特(Twitter)帳號。

《POLITICO》稱,秦剛也常使用推特,他是支持中國對台灣的激進論述的角色,而蕭美琴過去數月的推文,主要是公開重申台灣總統蔡英文和國防部的聲明。由於美國和中國關係緊張,促使美國大眾對協防台灣的支持度來到26年新高,觀察家認為,台灣的公開發聲策略會阻礙蕭美琴發揮能力。

「(蕭)美琴像是(台灣)正在萎縮的資產」,美國在台協會(AIT)台北辦事處前處長楊甦棣(Stephen Young)直言,「美琴很有能力,且與蔡英文關係密切,所以她能與(台灣)國內高層和蔡英文直接溝通。若他們想要她做什麼,她有信心可做更多」。

秦剛多管齊下餵媒體中國說詞

台灣無黨籍立法委員林昶佐向《POLITICO》表示,只要外國給予台灣外館人員相等待遇,或有更多曝光時,中國就會反應過度,「為了避免給駐在國政府造成麻煩,我國外館做事採取相對低調的模式」。美台商會會長韓儒伯(Rupert Hammond-Chambers)說,台灣和他國行政及立法機關互動時也很保守。

中國新任駐美大使秦剛(AP)
中國新任駐美大使秦剛(AP)

《POLITICO》提到,秦剛2021年7月履任駐美大使一職後,把使館新聞處打造成快速回應小組,且經常舉行可寫報導和不能寫的視訊媒體會談,而他能直通中國國家主席習近平,這點也為他加分不少。隨著一點一點把中國的話餵給美國媒體,就能扭轉美國和中國的關係,以及在台灣議題上的緊張。

「記者會把花許多時間與他們談論的內容寫進報導」,曾任香港《英文虎報》(The Standard)和《南華早報》總編輯的祁福德(Mark L. Clifford)告訴《POLITICO》,「台灣有很好的故事可說...... 但事實上他們沒有一再出擊,這真的令人費解」。

駐美代表處則向《POLITICO》強調,自蕭美琴就任以來,專訪及投書已有37篇。《POLITICO》亦稱,蕭美琴過去1年已接受其〈中國觀察家〉(China Water)專欄的訪問2次,反觀秦剛至今尚未同意讓〈中國觀察家〉一對一專訪,只是秦剛一直且多管齊下曝光,會覺得比我國駐美代表處還常發聲。

戰狼形象差 戰貓不用太費力?

除了拜會對美國政策具影響力的人物和組織,秦剛也會參加下班時間舉行大小外交活動,向有影響力的美國政要演說,其中2月一場晚宴上,他直率談論1972年時任美國總統尼克森(Richard Nixon)與時任中國領導人毛澤東的歷史性接觸,並駁斥美國對新疆的擔憂。

《POLITICO》引述在台北的外交政策專家說法稱:「雖然蕭美琴的前任說,有台灣代表要避免去中國大使會出席的活動的不成文規定,以免給美國造成困擾...... 基於蔡英文政府對媒體的了解,還有轉回國內回應的頻率,駐美代表處沒這樣做一定有原因,可能是(來自台北)的指示」。

不過蕭美琴積極在與國會議員建立關係等較低調活動上耕耘,這幾個月來,她向美國共和黨國會議員組成的中產階級連線(Main Street Caucus)、聯邦眾議院外交委員會亞太小組跨黨派議員會談,也參加美國共和黨國會議員組成的中國任務小組(China Task Force)圓桌會議。

《POLITICO》表示,蕭美琴也拜會各州州長,並在雙橡園(Twin Oaks)宴請美國官員及台裔美國人社群。至於秦剛,他的形象因「戰狼」風格而有名,又是中國在美國的「否認總指揮」(denier-in-chief),意味他的知名度和接觸管道不保證有影響力。

《POLITICO》更稱,好鬥言詞不會引起美國大眾共鳴,且皮尤研究中心(Pew Research Center)6月調查顯示,高達82%的美國人因人權議題,對中國沒有好感。韓儒伯直言:「(台灣)知道在大部分活動中不用太費力...... 輕碰一下更明智,因為好話勝過酸言。」

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