中研院指出，大量資源沒有得到最佳投資（特別是央行的外匯存底），金融體系變得扭曲、發展遲緩，將造成金融業不但不能發展為創造就業和收入的主要來源，而且也缺乏產業轉型所需的金融工具和中介機構，這也是造成台灣薪資停滯近20年的原因之一。
中研院提4大建議
這本政策建議書認為，台灣應將上述三項主要目標重新平衡，實現央行和金融監理機構的現代化。研議小組從活化台灣資本市場，提升央行貨幣與匯率政策制定，改善金管會前瞻性的金融監理等三大面向，具體提出以下四項政策建議：
首先，台灣應效法美國聯邦儲備銀行（Fed），提升央行的獨立性、透明度與可究責性，基於系統性的貨幣政策研究，建立一個完整的動態分析架構，並提供前瞻指引。且應參考新加坡金融管理局經驗，在維持貨幣穩定的同時，可慎重評估是否將部份外匯儲備資金投入主權財富基金，在具透明度和可究責性下，此可帶動產業發展現代化，創造就業和提升薪資收入。
第二，央行應該公佈外匯干預的歷史資料，設立全職而專業的理事，並且根據金融業的大趨勢，對數位貨幣有效地進行全面優劣評估。
第三，為金融監理及金融穩定機制之優化，應重新定位個體審慎監理及總體審慎監理主管機關及設立金融穩定委員會。
第四，從大數據的觀點，儘快修訂個資法以便建立完整的可攜資料權，建構更完備的數據中心，以整合及配對跨產業、跨部門、及跨國的生產商、代理商和消費者。
中研院針對科技發展及社會重要議題，遴聘院士、國內外相關領域的專家學者組成研議小組，針對選定議題共同研議相關策略，並且公布政策建議書提供相關單位參考，期待引發社會對此問題的多元思辨，以利政府決策及研擬執行方案。
本次研議小組成員包括王平、謝長泰、蔡瑞胸及李怡庭等中研院院士，以及新加坡國立大學商學院講座教授楊賢、中研院經濟研究所研究員陳明郎。
