陳昭南專欄:裴洛西訪台效應—北京已喪失「一中」的國際話語權!

2022-08-06 07:10

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2022年8月3日,台灣總統蔡英文與美國聯邦眾議院議長裴洛西所率訪問團會面(資料照,美聯社)

2022年8月3日,台灣總統蔡英文與美國聯邦眾議院議長裴洛西所率訪問團會面(資料照,美聯社)

8月2日深夜,美國眾議院議長裴洛西(Pelosi)採最高調姿態訪問台灣,萬眾矚目的座機緩緩下降在跑道上滑行靜止後,當她走出機門時的霎那,令所有人都感到相當驚豔,只見她穿著成套粉色的西裝外套,搭配珍珠項鍊相當氣質優雅。

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據了解,「粉色」在國際上被視為反霸凌的顏色,此緣起於2007年時,有名加拿大的男學生,因為穿粉紅色衣服上學,被同學霸凌,其他同學看不下去,所以發起活動一起穿粉色上學,鼓勵所有人站出來,反對性別歧視,並倡導尊重人權的理念。自此每年4月第2個週三即被定為「國際粉紅日」也即是「反霸凌日」。裴洛西抵台的此一粉紅色系標誌,諭示了其反對中國長期霸凌台灣的深長意味,中共小粉紅的玻璃心也碎落一滿地。

2022年8月2日,美國聯邦眾議院議長裴洛西率議員團訪問台灣(圖/外交部)
2日晚間,美國聯邦眾議院議長裴洛西(圖中)率議員團訪問台灣,由我國外交部長吳釗燮(前左)接見。(資料照,外交部)

台灣伴隨裴洛西躍為全球關注最巨焦點

由於北京的森七七,連日來把反對裴氏訪台的調門拉到最高點,導致本來正常的一趟行程,卻因為「要伴飛」「要擊落」「美軍航艦將被殲滅」等等恐怖威脅,而引來全球各地的高度好奇心。媒體報導稱,當裴洛西自馬來西亞登機往台灣飛行並經由路透社的視頻證實:佩洛西確實在飛機上,之後,該架飛機飛越印尼時已超過 20萬 人追踪了這個航班,隨著飛機接近台灣,這一數字繼續快速攀升。

據即時航班飛行資訊網Flightradar24平台指出,從裴洛西專機起飛到降落,至少有292萬用戶觀看飛機動態,座機在台北降落後,已有 70萬8000人在關注此一航班,讓台灣瞬時成為國際舞台上眾所矚目的最大焦點。

多數國際分析家也紛紛發文認為,裴洛西對台灣的高調訪問至少從公關的角度是成功的,她的到訪大大提升了台灣的全球知名度,以及她所認為的,各國知名政治人物訪問台灣的必要性。

德國世界報(Welt)外交事務主筆克萊門斯·沃金(Clemens Wergin)在8月2日發布的一篇社論,題為〈臺灣的民主值得我們支持!〉,除了肯定裴洛西訪臺,並呼籲西方國家的其他政治人物效法。「來得越多,這樣的訪問就越自然,而中國的恫嚇戰術也就越不會奏效。」(Denn je mehr kommen, desto selbstverständlicher werden solche Besuche – und desto weniger Wirkung werden Chinas Drohtaktiken entfalten.)

該文特別強調:

開放的、西化的台灣,絕對值得我們聲援。這就是為什麼我們不應該讓北京慣用的無情恐嚇策略左右我們。就像歐洲的俄羅斯一樣,中國在亞洲的瓷器店裡表現得像一頭大象。正如俄羅斯的例子所表明的那樣,對欺凌者的怯懦只會招致更激進的行為。

裴洛西:《台灣關係法》在我們兩國之間建立牢固的紐帶

裴洛西當晚10點40分左右抵達台灣,美媒「華盛頓郵報」隨即於10點52分刊登她的訪台聲明稿:《為什麼我要率國會代表團訪問台灣》,可見其幕僚作業的精準密度。該文重提了「30年前,我作為一個兩黨國會代表團前往中國,在天安門廣場,我們展開了一面黑白橫幅,上面寫著『致那些為中國民主而死的人』。我們離開廣場時,身穿制服的警察追著我們。從那以後,隨著習近平主席加強對權力的控制,北京糟糕的人權記錄和無視法治的狀況繼續存在。」她堅定地宣告:「當中共繼續威脅台灣和民主本身時,我們不能袖手旁觀。」

8月3日,裴洛西前往台灣總統府正式造訪蔡英文總統。從隨後舉行新聞記者會上的講話稿中,我們很清楚看到這位82歲的世界超重量級政治領袖來訪的真正意旨。該講稿一起始就說:「讓我們把它放在台美新視角中來回顧。40 年前,制定了《台灣關係法》——在我們兩國之間建立牢固的紐帶:推進我們在治理、經濟和安全方面的共同利益,同時尊重『一個中國』政策。在你們捍衛台灣及其自由的過程中,我們與你們的團結比以往任何時候都更加重要。」(Lets just put it in perspective.  Four decades ago, the Taiwan Relations Act was built – in building a strong bond between our two countries : advancing our shared interests of governance, economy and security, while respecting the ‘One China’ policy.  Our solidarity with you is more important than ever, as you defend Taiwan and their freedom.)

裴洛西的這份列入美國眾院議長的官方文書之講稿,已正式公開稱呼「台灣與美國,是兩個國家」(two countries)。而且她在現場還曾多次稱蔡英文為總統,以及推特與臉書的多次發文也都寫的清楚,她來見的是台灣總統蔡英文女士。

這代表甚麼?誠如我在上周發表的專欄《裴洛西訪台─美國改變「戰略模糊」的關鍵時刻》裡所做的推論,美國正在推動「放棄」對台模糊政策。這當然不會在一夕之間發生,但裴洛西在此行的發言,其實是很足以造成翻天覆地的轉變。

裴洛西準確傳達:台灣的命運與世界息息相關

美媒「彭博社」專欄作家馬修·布魯克爾(Matthew Brooker)在一篇評論文章中指出,雖然從地緣戰略的角度,裴洛西的台灣之旅頗具爭議,但毫無疑問,到目前為止,這位眾議院議長已經很好地傳達了她此行背後的根本問題,以及為什麼台灣的命運與世界息息相關。

徵諸現實,烏克蘭戰爭的慘烈景況,迫使在華府的多數決策者多已採取拋棄對台模糊政策的態度,也正在謹慎考慮經由甚麼方法和選擇最恰當時間正式承認「台灣是一個國家」的問題。

有一套論述正在逐漸成為華府主流意見:台灣必須清楚地是一個國家,才最符合美國的長期國家利益。

這一次,當美國眾議院議長都公開這樣稱呼「台灣是一個國家」,往後,其他任何議員其實就不再需要有什麼忌諱了。

裴洛西訪台效應:「一中」敘事正逐漸失去國際認同

該報導的記者林楓指出,就在佩洛西訪問台灣引發中國強烈警告之際,英國議會下院外交事務委員會表示,仍然計劃在今年晚些時候派團訪問台灣。

隨著國際社會對台灣關注度的不斷提升狀況下,北京正喪失對台灣地位敘事的國際話語權,這令中國領導層感到惱怒。中國一直以自己的「一中原則」將台灣描述為自己的一部分,並試圖強迫與中國建立外交關係的國家和國際組織承認這一原則,並且完全孤立台灣。

然而,隨著「戰狼外交」的強力推動,當前國際對於中國的「一中」敘事正逐漸不被認同。

2021年7月立陶宛「台灣」代表處在立陶宛首府維爾紐斯設置,同月東京奧運開幕儀式上,中華代表團入場時,現場司儀以「中華台北」介紹,但轉播單位日本放送協會(NHK)直接改稱「台灣」,替台灣隊正名。

今年3月美國眾議院則加碼,在通過的支出法案中,禁止美國行政部門花錢製作、採購或展示任何「不正確標示」台灣領土的地圖,盼將中國、台灣切割。

報導中也提及「史汀生中心」(Stimson Center)中國項目主任孫韻說,如果北京的反制措施被西方國家解讀為「反應過度」,這必將激起更多西方民主國家的議員前往台灣訪問。她說:「中國的強烈反彈,包括軍事上的一些威脅都會激起民主國家的一種同仇敵愾,那麼這種同仇敵愾之下,也就會導致更多國家的議會的成員會去訪問台灣。」

隨著裴洛西快快樂樂結束訪台20小時的行程,緊接著上演的是中國逕自公布:將自8月4日中午起到7日中午止為期3天,在台灣北部、東北、西北、東部、西南、東南等6個海空域,進行軍事演訓與實彈射擊。

中國軍方將於8月4日12時至7日12時,在台灣北部、東北、西北、東部、西南、東南6處海域和空域,進行重要軍事演訓行動,並組織實彈射擊。(翻攝中國軍視網)
中國軍方將於8月4日12時至7日12時,在台灣北部、東北、西北、東部、西南、東南6處海域和空域,進行重要軍事演訓行動,並組織實彈射擊。(翻攝中國軍視網)

北京惱羞成怒,飛彈卻誤射掉進日本EEZ?

對於中共即將在台灣周邊舉行實彈軍演以及已經開始的對台灣的經濟脅迫行為,七國集團(G7) 外長與歐盟外交和安全政策高級代表週三(8月3日)共同發表聯合聲明,敦促中國不要以武力單方面改變台海現狀。聲明說「實彈演習和經濟脅迫…有致使局勢不必要升級的風險。沒有理由以一場訪問為藉口在台灣海峽進行咄咄逼人的軍事活動。我們國家的議員在國際間旅行是正常和例行的。中華人民共和國的升級回應有導致緊張局勢升級並破壞地區穩定的風險。」

面對中國近日擴大升高對台軍事威脅,蔡英文總統再3日接見美國眾議院議長裴洛西等一行時,已做出3點回應,強調台灣不會退縮也將堅定維護主權;台灣會盡最大努力強化自我防衛力量;並進一步提升台美關係。裴洛西則回應說,美國致力於保障台灣及全世界的民主,這樣的決心是堅定不移的,也感謝與台灣人民的夥伴關係。

8月4日,國防部發言人粉絲專業PO出基本《備戰不求戰、應戰不避戰》的政策立場。針對中共於臺灣周邊海空域舉行實彈演習,意圖改變現狀、破壞區域和平穩定之不理性行為,國軍將持續加強戒備,各級部隊於日常演訓之場區正常運作,嚴密監控臺海及外離島周邊敵情狀況、適切應處。國防部強調,將秉持備戰不求戰之原則,更以「不升高衝突、不引發爭端」的態度,三軍協力並運用全民總力,共同維護國家安全及主權領土完整。

隨後於8月4日晚間23時30分左右,台灣國防部發布新聞稿稱:中共自今天下午1時56分起至下午4時許止,區分數波次向台灣北部、南部及東部周邊海域,發射共11枚東風系列彈道飛彈,國軍即時掌握發射動態,啟動相關防禦系統並強化戰備整備。

同時間,日本防衛省也在晚間公布訊息,推定中國在台灣時間今天下午1時56分至下午4時8分,從內陸朝台灣方向發射9枚飛彈,5枚落入日本專屬經濟區(台灣東部海域),推定其中4枚飛越台灣上空。

日本防衛省4日晚間公布解放軍當天發射東風飛彈的相關情報。(翻攝防衛省官網)
日本防衛省4日晚間公布解放軍當天發射東風飛彈的相關情報。(翻攝防衛省官網)

因為中共發射導彈飛越台灣上空一事非同小可,台灣軍方應視為中共入侵必須及時進行攔截。為此台灣國防部只好跟著在深夜發布新聞稿加以說明,彈道飛彈發射後的主要飛行路徑位於大氣層外,對飛越的廣闊地面區域並無危害,故各國的飛彈防護系統均以落彈點的解算為關鍵。

台灣網友:没有台積電晶片的飛彈都射不準啦!

儘管中共在發射導彈後即逕行宣布演習結束,原本說要連續三天的軍演驟然所短圍3小時即草草收場,竟然成了史上最短命的軍事演習,引起世人高度錯愕!但從有5枚中共飛彈因為失準而誤射到日本專屬經濟區內來看,中共若不趕快結束軍演必將會演出更大糗事。

據日本「共同社」報導,日本外務省事務次官森健良晚間召開記者會指出,中國今天在台灣附近海域舉行軍事演習,5枚飛彈落入日本專屬經濟區,他已致電向中國駐日大使孔鉉佑表達抗議,要求立即中止軍演。

日本防衛大臣岸信夫表示,中國發射9枚飛彈,其中5枚落入日本專屬經濟區,這是中國飛彈首次落入日本專屬經濟區。

岸信夫指出,他已透過外交管道向中國表達「強烈抗議」。他還說,「這是事關我國安全和人民安全的嚴重問題」,「據知這是中國彈道飛彈第一次落在我國的專屬經濟區」。

報導稱,據知距離日本最近的飛彈落在「與那國島北北西方約80公里處」。

中共這次及難看的軍演其實也完美驗證了安倍所說的:「台灣有事就是日本有事!飛彈打偏,日本遭殃」的先知預警!

台灣網友更沒放過調侃「中共軍演」的機會,許多臉友都留言戲稱:没有台積電晶片的飛彈都射不準啦!

*作者曾任第二屆、第四屆立委、現為網路媒體專欄作家

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