從西方到後西方》一帶一路如「朝貢制度」 鄭永年:中國的多邊主義認為兄長應多做貢獻

2018-06-03 21:30

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中國避免掉入中產階級陷阱 想打造小康富足社會

然而鄭永年指出,習近平講的是新型大國關係,考慮的首先是中國會不會掉入中產階級、中等收入的陷阱?所以習想在中國打造小康富足的社會,這樣的新型大國關係,是適用於對美俄的關係,而在中印邊界紛爭後,這個概念也開始適用於印度身上,若中國將與這些國家的關係視為國與國關係,政策的層級就向上提升,作為對比,是中國的外交政策過去是所謂的「九龍治水」,是很去中心化的,一直強調不要造成重大衝突。

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鄧小平 軍裝
鄧小平時候是「韜光養晦,優秀作為」,提倡的是「永不當頭」這4個字,現在還有很多中國人有這樣想法。(取自網路)

再來對開發中國家的方面,鄭永年提到,在這方面儘管川普不會同意,但目前中國仍視自己是最大的第三世界國家,而在此之下可以做什麼呢?一帶一路是非常有力的計劃,中國用過剩的產能與大筆資金幫助落後國家,然而這策略在面對西方國家的批評外,也有本身的問題,像是有些項目過大難以推展,但對此鄭永年認為,只要習近平還在,一帶一路就會繼續,而華爾街對這類不會賺錢的基礎建設投資沒興趣,對網路與金融比較興趣。

中西多邊主義不同 西方強調平等與普遍性

第三在針對鄰國上,鄭永年談到,前2個政策最終目標都是中國周邊國家的穩定,中國在多邊主義底下的表現,其實非常具有彈性,在此之下,中國的反應首先是對多邊主義保持懷疑,尤其是過去曾受到打擊,但如今必須與之共存,然而在其中國適應得非常快速,但中西的多邊主義並不大相同,西方強調平等與普遍性,每個人在團體中都適用同一原則,但中國強調的是差異,強調的是君臣、父子等彼此有尊卑的倫理概念。

一帶一路高峰論壇15日閉幕,30國代表簽署聯合公報。(美聯社)
中國在多邊主義底下的表現,其實非常具有彈性。圖為一帶一路高峰論壇30國代表簽署聯合公報。(資料照,美聯社)

鄭永年表示,「兄友弟恭」是中國既有也是現有的概念,因此當前是以美國為兄長,對此儘管基層有所不滿,但領導階層態度是不同的,而針對台灣、南海部分,則認為他們對中國要有所讓步,另外在過去2個月來,中國也有在避免與美國的貿易戰,貿易戰不是中國可以接受的狀況,更不用說冷戰或者更激烈的情況。

鄭永年指出,在中國觀念中,兄長必須多做點貢獻,中國賦稅系統很不平等,貧富稅制差很多,有錢人要繳較多的稅,每個省份繳的稅都不一樣,有要幫助窮人的色彩,也可以看到對像是寮國、柬埔寨等較貧窮的國家,有待遇不同的政策,而在上海舉辦的的六邊對談中,也有不同差異與對待,跟西方的平等作法差異很大。

「朝貢制度繳5元,皇帝會給10元」

鄭永年認為,在東南亞部分,大家擔心會回到過去的朝貢制度,但他認為中西對此的想法都有所偏頗,日本與印度都有這樣的系統,只是做法不同,這基本上是一種單邊的貿易系統,比方說你繳5元給中國皇帝,皇帝要賞賜你10元,儘管現在已沒有皇帝,但這樣的系統依然存在,而這種做法是被東南亞小國接受的,但也是較為防禦的態度,而非進攻體系,中國是有心建立這樣的制度。此外,他也認為,很多人覺得中國要跟俄羅斯聯盟,但其實中國想要的是「戰略夥伴」的概念,這跟聯盟是不一樣的,是當大家遇到同樣議題時一起解決,但聯盟是要一起對抗敵人,雖然有人會說中美會發生戰爭,但他認為,只要中國沒有組成聯盟,就不會發生戰爭。

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