「後安倍時代」的印太戰略將如何繼續?專家:持續抗中、尋求合作

2022-07-21 18:57

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台灣國立師範大學東亞學系系主任林賢參認為,印太戰略必然會繼續推進,但是仍有許多不確定因素。他指出,岸田文雄屬於自民黨中「重經濟、輕國防」的派系,是黨內的對中鴿派,安倍過世後可能略為調整印太戰略的重心。

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他說:「他(岸田)自從競選自民黨開始看來是一個比較會打架的鴿派,比較接近鷹派作為,但這些是由於安倍給他的壓力以及美中競爭的大格局。安倍早期也因為川普以及日本四大經濟團體的壓力,與習近平有過一段關係融洽的外交蜜月期,後來美中對立的格局形成了,安倍下台後,菅義偉、岸田文雄接任對中強硬方向。現在美國對中不那麼強硬了,印太戰略始終從屬於美中格局,現在又多了一個狀況未明的IPEF(印太經濟架構),所以印太戰略雖然會在安倍的架構上持續推進,但還是有許多不確定因素。」

前美國海軍陸戰隊太平洋基地政務外交部副部長羅伯特・埃爾德里奇表示,在印太戰略中,台灣是一個十分重要的角色,無論美中關係如何改變,在地緣政治方面,台海問題依然是關鍵,所以未來的岸田內閣會更加註重印太戰略中有關維護台海安全的具體措施。

他說:「岸田本身顯然將實踐這次參議院大選的競選公約中所提到有關強化防衛的內容,包括增加國防預算到達GDP的2%,他也承諾將推動修憲,作為日本在印太戰略扮演更加重要的角色的宣示。考慮到未來Quad的強化,我認為,岸田應該要擴大與台灣的關係,包括用各種方式邀請台灣參加多邊演習。日本也應該派船艦通過台灣海峽,表明日本認同這是國際水域。另外,我認為應該將一定數量的海上自衛隊艦艇轉移到石垣島,永久駐紮在那裡,作為日本維護台海安全的具體措施。」

安倍派無領袖或對中國造成利多

前美國海軍陸戰隊太平洋基地政務外交部副部長羅伯特・埃爾德里奇表示,安倍近年來一直呼籲美國結束40年來對於台海的「戰略模糊」政策,並明確聲明其中的「不當誤解或多重解釋」,岸田目前的作為明顯是承接此脈絡,所以未來中國必然要面對日本整體抗中路線的現實。

他說:「其實,以前美國的軍力強大到足以維持戰略模糊政策,只要中國在軍事實力上遠遜於美國,模糊政策就非常有效。但那些日子現在已經結束了,美國對台灣的模棱兩可政策正在助長印太地區的不穩定程度,使中國低估美國的決心。岸田也明白這這一點,所以他積極參與各種國際場合,提醒世界重視台海的和平與穩定。」

埃爾德里奇指出,有關安倍的謀殺案也將在國內外產生巨大的影響。岸田身為日本的領袖,將致力於發現真相,因此任何勢力試圖掩蓋真相都是不可能的,包括外國勢力的參與,調查的結果也將影響日本的對外路線。

台灣國立師範大學東亞學系系主任林賢參認為,自民黨內安倍的存在與否,會在一定程度上左右日本的對中政策。

他說:「安倍領導的派系現在是群龍無首,對中國來說是利多,畢竟超過90人的對中強硬大派系現在處於分裂狀態。另一方面,安倍身亡後,岸田的壓力也比較小,能夠有空間推動自我意識下的政策,因此今後日本的對中政策還是會有些變化,我覺得會多一些合作,少一些對抗。岸田文雄在意識形態上屬於對中鴿派,如果美中關係改善了,加上自民黨內部宏池會與親近派繫再度結盟,自民黨對中友好的態度也可能又成為主流。」

林賢參表示,相較於國防,岸田更加註重經濟,所以很重視與中國的經貿往來。如今拜登政府對中國的態度放軟,岸田又沒有安倍的壓力,必然順應美國的態度調整對中政策。不過,日本也將實現加強安保的承諾,因此印太戰略將維持安倍時期的大方向,在經濟等方面尋找與中國合作的可能。

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