與時間賽跑!美國代表團前進板門店,與北韓官員會商「川金會」兩大關鍵議題

2018-05-28 12:48

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2018年5月26日,南韓總統文在寅前往板門店北韓方的統一閣,二度與北韓領導人金正恩進行會談(AP)
2018年5月26日,南韓總統文在寅前往板門店北韓方的統一閣,二度與北韓領導人金正恩進行會談(AP)

美國與北韓必須就「無核化」和「保障體制安全」達成共識

極力促成川金會的青瓦台,也認為美朝籌備會談是否順利,將是川金會成敗的風向球,也直接關係到接下來的美韓朝峰會能否順利成行。青瓦台方面表示,如果美國與北韓在板門店就「無核化」和「保障體制安全」達成共識,韓朝美領導人有望舉行三方會談—宣佈朝鮮半島的戰爭狀態結束。

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除了「無核化」的步驟與時程之外,如何保障北韓現行政治體制,也是雙方的談判難題。一位南韓政府官員匿名表示,南北韓均認為可考慮「美朝宣布互不侵犯」、消除北韓的安全憂慮。美國與北韓的互不侵犯協議,在歐巴馬政府時期曾由美方提出,但北韓當時堅持美方應先停止對北韓的經濟制裁,最後破局。

北韓近年飛彈試射與核試爆的狀況。(風傳媒製圖)
北韓近年飛彈試射與核試爆的狀況。(風傳媒製圖)

文在寅:金正恩決心完全無核化,但是擔心美國是否值得信任

南韓總統文在寅27日表示:「金正恩再度強調,他有堅定的決心推動完全無核化。他擔心的事情不是無核化,而是對美國的信任問題。北韓無核化後,美國是否能終結敵對政策,保證北韓政權的安全。」金正恩憂慮一旦放棄核武,政權可能也被推翻,有觀察人士指出,金正恩兩次前往中國見習近平,最關鍵的議題就是要求中國維繫北韓政權。

如果美朝板門店會議進行順利,川普與金正恩下個月在新加坡真見上一面,朝鮮半島就能擁有一個和平繁榮的未來了嗎?曾在小布希政府擔任中央情報局(CIA)局長的海登(Michael V. Hayden)並不這麼想。海登認為川普雖然以談判高手自居,但他在談判桌上跟金正恩的博弈結果才是最讓人擔心之處。

金正恩與文在寅26日在板門店二度會面。(美聯社)
金正恩與文在寅26日在板門店二度會面。(美聯社)

在麻省理工學院(MIT)任教的核擴散專家納蘭(Vipin Narang)則認為,川金會的真正重頭戲是專家們的幕後交涉、而非推特上的大鳴大放。海登對《華盛頓郵報》表示,不管各界怎麼吹捧或詆毀「川金會」都不重要,真正可怕的是讓川普與金正恩面對面的「川金會」到底會發生什麼事?他不認為北韓那群人真想拋棄核武,「如果川普總統想要的就是這一點,那麼結果不但可想而知,而且局勢可能變得更糟」。

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