《數位中介服務法》草案上周三正式公告後，引發外界「數位東廠」的批評，國民黨立委也批評該法「開民主倒車」，針對該法賦予政府機關就網路假訊息，聲請「緊急處分令」，在取得處分令以前，得要求網路平台就該訊息「加註警語」，NCC副主委翁柏宗今（6）日在記者會上強調，並不是所有網路訊息，都允許政府機關「加註警語」，政府機關得主張加註警語之訊息，係指違反《農產品市場交易法》等違反法律強制規定，且足生損害於公眾或他人者，不是所有網路訊息，政府機關都可以主張加註警示。
《數位中介服務法》草案公布後，除了賦予政府機關就網路假訊息，向法院聲請「資訊限制令」之權力，在取得法院「資訊限制令」以前，還允許政府機關向網路平台要求，對網路訊息加註警語，另外，該法同時還授權政府成立25億元財團法人，協助政府辦理網路假訊息下架之網路治理業務，因此遭到外界批評為「數位東廠」法案。
由於NCC上周記者會，完全沒有提及政府捐助25億元，成立網路治理專責機構的規畫，一直到傍晚7點才將草案內容，提供給媒體記者，引發媒體記者不滿，NCC今日記者會再度針對網路假訊息加註警語，以及網路治理專責機構部分進行說明。
2020大選搶修6法令 年底九合一選前再修法
據了解，行政院院會在2019年、亦即2020總統大選前夕，一口氣修正了《選罷法》、《公投法》、《農產品市場交易法》、《食品安全管理法》、《傳染病防治法》、《核子事故緊急應變法》等法令，當時其實已經針對散布網路假訊息之行為人，大幅提高了罰則，但由於當時修法，只針對散布網路假訊息的「行為人」有相關處罰，對於已經在網路上散布之假訊息，除了《性侵害防治法》等法令，有賦予相關單位「緊急處分令」的規定，其餘法令並無相關規定，因此，NCC才會趁這次縣市長選舉前夕，在《數位中介服務法》中訂定「資訊限制令」，以及網路平台配合加註警語的規定。
事實上，行政院發言人羅秉成2019年在行政院公布相關修法時，就曾接受《報導者》專訪，表達「大選期間不實廣告與謠言，盼由法院48小時認定真相」的期待。
翁柏宗：《數位中介法》基本參考歐盟規定
翁柏宗表示，《數位中介服務法》並不是賦予政府機構就網路假訊息隨意加註警示的權利，「而是考量到各部會針對網路假訊息的所有作用法，並非都有訂定違法內容下架移除的規定」，考量到各部會網路假訊息的作用法，針對違法內容之處罰，係以散布假訊息的行為人為主，但對於已經在網路上散布之假訊息，缺乏緊急救濟機制，因此才會在《數位中介服務法》，訂定「資訊限制令」與加註警語的規定。
翁柏宗強調，網路假訊息只有在違反法令強制禁止規定，且足生損害於公眾或他人者，政府機關才能向法院聲請「資訊限制令」。對於網路假訊息，世界各國的處理方式不同，德國是平台業者自律，下架爭議內容，法國方面限制選舉期間，可以下架爭議性內容，英國則訂有《線上安全法》移除違法內容，NCC基本上是參考歐盟規定。
翁柏宗強調，網路爭議訊息加註警語，是「中立性質」，目前臉書等數位平台，已經有既有機制在運作（例如新冠肺炎疫情爆發初期，針對疫情與疫苗的訊息），提醒社會大眾可以參考不同資訊來源。對於外界質疑，該法賦予政府機關，就爭議訊息加註警語，將限制網路訊息之流通，翁柏宗認為，加註警語不一定對訊息流通造成影響，有時候反而會引起輿論討論，未來「加註警語」的形式，將由網路治理專責機構與網路平台業者、利害關係人共同討論。
NCC幕僚同時出示一張臉書對網路假訊息的「警語」，臉書註記內容為「該網頁已多次出現錯誤訊息，獨立事實查核機構已確認該訊息有誤」，並提供瞭解更多（Learn More）選項，讓使用者在轉傳前三思。NCC綜合規畫處長王德威表示，「上述警語，基本上只是告訴使用者，如果要轉傳，你可以要多想想，是『中立』的訊息資訊提醒。」
至於NCC準備捐25億元成立財團法人，協助政府機關處理網路假訊息，翁柏宗表示，依據《兒少法》第46條之精神，政府為了防止青少年接觸不當網路內容，各部會每年透過業務委託方式，補助iWin「網路內容防護機構」1400多萬元，「這只是針對兒少網路訊息部分！」
未來該財團法人作為iWin「網路內容防護機構」的擴大版，將協助網路中介平台相關利害關係人平台，訂定自律準則，提供政府機構聲請之「資訊限制令」快速通知服務，同時強化網路平台從業人員資訊素養。翁柏宗強調，該財團法人若50%以上資金由政府捐贈，未來仍將受《預算法》與《財團法人法》監督，25億元捐助規模主要考量到該機構未來可能有設立廳舍之需求。
