呂紹煒專欄:西方的偽善,全球減碳走向破功

2022-07-06 06:20

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俄烏戰爭讓歐洲多國重啟燃煤發電,顯示西方的偽善。(資料照片,AP)

俄烏戰爭讓歐洲多國重啟燃煤發電,顯示西方的偽善。(資料照片,AP)

俄烏戰爭直如一面照妖鏡,在照出俄羅斯的獨裁、侵略、好戰的惡質的同時,也照出歐美西方國家的偽善─而這個偽善很可能讓全球減碳走向破功。

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全球最大共識減碳,俄烏戰爭改變一切

在這個眾生紛擾、每個國家甚至每個人的觀念、看法、利益…都有歧異的世界中,過去幾年中,如果要勉強講出一個「全球共識」,大概就是為因應氣候變遷、全球暖化的「減碳」,在2015年全球195國簽署的巴黎協定,各國都給出減碳的承諾;這幾年以歐洲國家為首的先進國家,不僅加速綠電推動,同時也推動「去煤化」,要全面停止污染與排放最嚴重的煤電廠。

不過,2月下旬爆發的俄羅斯入侵烏克蘭事件,改變了一切。俄羅斯是全球能源出口大國,原油與天然氣的出口是其大宗、歐洲為主要市場,歐洲各國對其能源依賴甚深─特別是天然氣;歐陸國家來自俄國的能源比重從3、4到7、8成不等。

其中歐洲最大經濟體德國,對俄國能源依賴度高─戰爭爆發前,來自全國的天然氣占比55%、原油占比35%、煤占比45%;戰爭爆發後為了制裁俄國,歐美聯手要封殺俄國的能源出口,歐洲各國雖因依賴過高難以立刻「歸零」,但也有意識的減少來自俄國的能源─如德國來自俄的天然氣比例降到35%、油與煤降1成左右。但也因此,德國決定重啟廢棄的煤電廠了,以度過這場「能源危機)。

從去煤化退卻,歐洲各國紛紛重啟煤電廠

而且,不僅德國而已,幾個歐洲國家紛紛準備重啟煤電廠:法國要把一個數月前為減碳而關閉的煤電廠重啟,義大利情況相同;奧地利重啟一座2年前關閉的煤電廠,因為奧地利有8成天然氣來自俄國;即使只有15%天然氣來自俄國的荷蘭,也要在2022年至2024年解除對燃煤發電的限制,讓燃煤電廠將再次獲准滿載運行,理由是「鑑於短期天然氣缺乏風險增加」…..。

作為單一事件來看,歐洲國家為因應俄烏戰爭、對俄制裁、降低能源依賴、確保內部能源供給而重啟煤電的作法,都是合理甚至正確,但對照其過去幾年為了減碳的各種呼籲、作為、政策、對其它開發中國家的施壓,歐洲國家的作法就顯得偽善、甚至噁心了。

中國停止輸出煤電廠,對開發中國家影響大

去年被視為減碳重要事件甚至是勝利的一步,是中國國家主席習近平在聯合國大會上宣布,「中國將停止在海外建設燃煤發電廠」,不再支持依賴世界上污染最重的化石燃料的建設項目,因為煤電被視為高排放源,而過去中國一直對許多開發中國家「輸出煤電廠」(例如透過一帶一路),被視為是「全球最大的燃煤電廠融資國」。

這影響了什麼?對按按牆上開關就有電來的台灣人(及先進國家民眾)而言,可能不意味著任何事,因為擁有電力是如此平常又順理成章的事件。但對許多開發中國家民眾而言,可能意味著夜晚是「永遠的黑暗」。

非洲近8億人口無電可用

依照聯合國的統計,現在全球尚有十多億人口無電可用,其中近8億人口在非洲、特別是撒哈拉以南非洲,當然,不必懷疑,全部在開發中國家。電力不僅是一般民眾生活品質提升所需,更是國家發展的基礎,那些希望擁有電力以發展經濟、產業、提升生活品質的國家,很倒楣的碰上減碳潮流,那些先進國家的「先進們」都告訴他們「煤電好髒不能用」;原本這些窮國就已越來越難從先進國家借到錢蓋煤電廠,現在「中國輸出」這條路也斷了,要這些國家用價格高昂的綠電,成本高、難度也高。

如果說為了減碳這個全球、全人類都必須全力以赴的重大志業,要那些落後國家「犧牲一點」,但與此同時,那些原本宣稱減碳多重要的歐美國家,碰上本國的需求(能源供應、降低成本、制裁敵國、國家安全…..),卻又可以毫不猶疑的回頭啟用「好髒」的煤電,這不是偽善,什麼才是偽善?

更何況,從歷史上看,已開發國家的碳排與造成的暖化,其「貢獻」遠在落後 國家之上;即使以現況看,全球4成碳排是來自16%最富有人口製造,碳排最多的是中、美、歐盟,平均個人排放量排名則是美國排第一、中歐接近,非洲、印度都排在後面。

美國的「全方位偽善」,從「去石化燃料」變鼓勵

歐洲國家在減碳上的偽善,不僅在短期內增加碳排、讓減碳走回頭路,長期而言,更增南北對話、共同努力減碳的難度。

除了歐洲,美國表現更是讓人搖頭。美國走了一個質疑暖化、退出巴黎協定的川普總統,來了一位更重視環保、全球治理的拜登,情況應會更好。但最後發現:利益與現實才是決定政策的基礎。

拜登曾承諾要「從石油轉型」,遏制頁岩鑽探(頁岩油開採也被視為不環保)、打破美國對化石燃料的依賴 在俄烏戰爭、能源飆漲、通膨惡化等發生後,政策大轉變,改為「鼓勵業者開發」:白宮能源顧問說「頁岩生產商及其金融支持者應該盡一切努力提高產量,而不是增加股息」,能源部長告訴業者,美國現在處於「戰爭狀態………我們需要更多的石油供應……如果可以的話,你們現在就可以生產更多石油」。

拜登與歐盟達成一項協議,保證對美國化石燃料的新長期需求「至少」能持續到2030年,在墨西哥灣沿岸一個新的液化天然氣港口興建,分析師已預測美國可因此成為全球最大的能源出口而獲利…..。

減碳中的「碳政治」與背後的「碳利益」

看來在同時顧及國家的地緣政治利益、又有經濟利益時,什麼暖化、減碳、救地球,就先擱一邊去。事實上,這個搶奪全球發言權道德制高點的「碳政治」,其背後也充滿著「碳利益」,那些全力鼓吹減碳、搞碳關稅、碳交易、強迫其它國家用「乾淨能源」的國家,百分之百也是掌握相關技術的國家,而這些國家永遠不會為了「救地球」放棄乾淨能源的技術智財權,想想台灣要為綠電繳數兆的「電稅」給開發商,大概就知道有多大的利益了。

美國的偽善,其實表現在各方面、全方位:美軍入侵他國是正義之師,其它國家則是侵略者;俄國在英國暗殺異議者是嚴重違背國際規範,但美國到處用無人飛機殺人卻是為全球安全著想殺恐怖份子,即使誤殺平民也是「附帶損失」、不值責備,盟邦違反人權可視而不見,非友邦則是大加撻伐,痛斥俄國對歐斷氣是「經濟攻擊」,卻不談自己就是全球最頻繁用「經濟攻擊」的制裁大國…..,美國學者杭士基說美國是「全球最大的流氓國家」,道理在此。

這些偽善大部份人都已看習慣、也早已視而不見,甚至早被洗腦到自動認同其作為,但在減碳方面的偽善,卻顯然「對地球不好」,這回歐美的偽善即使尚未到讓減碳破功的程度,至少也是大大的倒退。

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