美國海軍研究所日前刊出「水雷戰論文一等獎」作品，海軍中校杜諾（Victor Duenow）認為美軍在西太平洋已然無法維持海上霸權，加上解放軍隨時可能發動奇襲，讓美軍陷入劣勢，因此他建議美中一旦開戰，印太司令部可在黃海與珠江三角洲地帶執行「攻擊性布雷」，除了換取美軍部署反擊的時間與空間，更可打擊中國經濟、將北京逼上談判桌。該文雖通篇沒有提及「台灣」，但香港《南華早報》認為這項計策將可阻止共軍侵台。
杜諾擁有美國海軍戰院碩士學位，曾經擔任MH-60海鷹直升機飛官，也曾在羅斯福號（USS Theodore Roosevelt）航空母艦與美國海軍艦隊司令部服役。他曾協助海軍建立反制空中布雷部門，今年稍早也曾撰文警告，俄軍或許會在波羅的海布雷對付周邊的北約國家。杜諾這回將目光移到太平洋，並從水雷戰的「防禦方」轉為「攻擊方」，建言美軍印太司令部利用攻擊性布雷（offensive mining）主動出擊。
何謂「攻擊性佈雷」？
我國海軍中校劉博文曾在《海軍學術雙月刊》撰文指出：「在布雷作戰運用中，通常以雷區布設的位置來決定其攻擊或防禦的性質」，例如「『阻絕敵海上交通線』屬攻勢作為；『延遲敵遂行海上作戰行動』屬守勢作為；而『摧毀敵海上作戰有生戰力』屬攻、守兼具的戰術性布雷，布設在敵活動頻繁、經常使用之海域，可輔助前述兩項布雷目的，另可支援奪取制海權。」
不過劉博文也指出，根據《聯合國海洋法公約》規定，所有國家的船舶均享有無害通過他國領海的權利，因此在公海布放主動性觸發水雷勢必引起國際社會的抗議與制裁，除非引用《聯合國憲章》第51條的自衛權作為佈雷的正當理由。此外，美國《海軍指揮官海戰法準則》則規定，在國際海峽的公海部分或是兩岸領海所構成的國際海峽當中，在不妨礙外國船舶航行的前提下，承認沿岸國可敷設「可控性水雷」；但備炸水雷的敷設時機應符合《聯合國憲章》規定。
杜諾這篇得獎作品〈透過攻擊性布雷爭奪中國海域控制權〉（Disputing Chinese Sea Control Through Offensive Sea Mining）是給水雷戰協會（Mine war Association）的參賽文章。該文獲得一等獎，並刊登於6月號的美國海軍研究院（United States Naval Institute）期刊《學報》（Proceedings）及其官網。他認為面對戰力不斷成長的解放軍，美軍已難維持過去的海上霸權。儘管中國整體戰力不如美國，在西太平洋海域卻因為地理位置、成熟的攻擊能力與反水面戰力，解放軍比美軍更享有戰略優勢。若搭配欺敵、奇襲等先發制人戰術，美軍很快就會淪於劣勢。
杜諾指出，解放軍對美國海軍帶來極大威脅，美軍的水面艦艇必須保持更遠的對峙距離，美國空軍的戰機也因為缺乏足夠的匿蹤能力與遠程武器，面臨越來越大的風險。由於中國已經成為一個難以攻擊的目標，他建議印太司令部（IndoPaCom）利用水雷大幅度擾亂中國的軍事行動。印太司令部可以在黃海與珠江三角洲一帶積極布雷，因為只要封鎖這兩條主要水道，就能針對解放軍的弱點進行有效打擊。
由於水雷成本低廉（僅佔美國海軍年度武器預算的0.125%）、海上封鎖效果卓越（布雷容易除雷難），印太司令部可藉此換取部署反擊的時間與空間、破壞中國海軍的後勤支援；珠江口與黃海的海運中斷，也會對中國經濟造成打擊（珠江三角洲與黃海的港口貿易佔中國海上貿易總量的92%，石油進口則佔55％左右）。杜諾以台灣長榮海運「長賜號」（Ever Given）貨輪去年在蘇伊士運河擱淺為例，認為黃海與珠江口的海運中斷將使中國經濟面臨「毀滅性打擊」，甚至迫使北京因為經濟重創、石油短缺坐上談判桌。
水雷雖然不是什麼高科技武器，但杜諾認為解放軍過去判斷美軍水雷存量有限，因此並未大舉投資與發展反水雷能力。如今解放軍雖然已經意識到美軍的水雷戰威脅，但解放軍的反水雷設備大多過時，新型掃獵雷艦數量有限，無人水下載具未經驗證。杜諾研判解放軍的反水雷能力有限，而且多半集中於港口與近岸，這個弱點應該成為美軍加強攻擊的目標，藉此減少中國的海上威脅能力、加重未遭布雷港口的作業負擔、也讓美軍與盟軍擁有更多安全的機動空間，並且乘機部署高端戰力、更有效地對抗中國。杜諾承認光靠水雷無法贏得戰爭，但強調「水雷可以最大限度降低解放軍奇襲帶來的衝擊、遏止中國侵略」、並且「讓中國在對美國有利的條件下參與外交談判」。
針對杜諾給印太司令部的水雷版「反介入／區域拒止」（A2/AD）建言，中國軍事專家李傑對《南華早報》表示，美軍若對中方海域進行「攻擊性布雷」，確實會對中方軍艦與商船帶來高風險。但他不認為這種做法會讓北京坐上談判桌，而是會引來解放軍的強烈反應。李傑指出，解放軍已經擬定防止台美軍方布雷的計畫，美軍要是真的在黃海與珠江一帶布雷，解放軍勢必會封鎖水道、進行全面掃雷，「如果華府將北京逼到牆角，可能迫使解放軍『以其人之道還治其人之身』，同樣在美軍艦艇通過的水道布雷」。
澳門軍事觀察家黃東（Antony Wong Tong）則對《南華早報》指出，杜諾提到的布雷區域包括並非海上區域的珠江三角洲，這種做法已經違反了國際法。因為珠江三角洲事實上是珠江的內陸流域，這個區域沒有軍艦，美軍在此布雷等於是針對民用船隻執行軍事行動。針對美軍可能的布雷手段，黃東則說可能會利用匿蹤戰機在空中執行布雷作業（尤其是針對珠江三角洲一帶），也有可能利用無人潛艦在海底秘密布雷。
新加坡國立大學李光耀公共政策學院的客座研究員唐安竹（Drew Thompson）表示，如果中國決定對台灣使用武力，美中之間的緊張情勢將會升級、美國也會執行干預行動，海上布雷可能會被視為是一種經濟戰的手段，但中國可能也會對台灣發動某種經濟戰。南洋理工大學拉惹勒南國際問題研究院的研究員許瑞鱗（Collin Koh）則說，無論中國是否攻擊台灣，海上布雷也有可能在雙方對峙時期發生，雖然這種做法具有煽動性和升級性，但也有可能讓各方冷靜下來，或者迫使對手重新考慮自己的選擇。
