獨立媒體強行解散、記者淪為政治犯 國家安全法通過兩年,香港面目全非

2022-06-25 09:00

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5.企圖抹去關於天安門事件的集體記憶

另一個逐漸往中國靠攏的案例是香港當局試圖消除港人對1989年天安門大屠殺的集體記憶,6月4日是該事件的紀念日。自《國安法》生效後,多年以來每年在維多利亞公園舉行的哀悼活動已被禁止,該地區現在佈有大量警察,而今年有六人在這個敏感的日子被捕。警方同時逮捕了四名在城市周圍噴繪 「六」和 「四」數字的人。今年1月,一名倡議者因在臉書上寫了一篇呼籲居民在2021年為六四紀念日點燃蠟燭的貼文而被判處15個月監禁。北京已致函給外國民主國家駐香港的領事館,抱怨他們的線上週年紀念活動。官員們還拆除了多所大學內的紀念雕像,並限制香港電台對這一主題進行報導。儘管空間被限縮,一些香港人以微小的抗議方式紀念最近一個週年紀念日。

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風雨欲來,以國家安全為名的鎮壓尚未結束

前警務處和保安局出身的李家超將於7月1日成為香港第六任行政長官。北京透過重新設計過的遴選制度選出了李家超,表明以國家安全為名的鎮壓尚未結束;目前港府已經禁止媒體報導他的就職典禮和香港回歸25週年的活動,由此可見,李家超上任後將持續限縮新聞自由。事實上,香港政府已經宣布了幾項立法草案,計畫將對新聞及言論自由進行更進一步的限縮。

例如,自2021年5月以來,政府一直在研擬針對「假新聞」進行的立法,這項法規可能會衍生出更多針對記者的刑事指控、傳媒的被迫關閉,以及自我審查。 2022年1月,香港保安局宣布政府打算啟用《基本法》第23條,這是一個長期被凍用的條款,要求立法禁止叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府、竊取國家機密,以及外國的政治性組織或團體在香港進行政治活動。 「國家機密」相關的指控在中國經常被用來對付記者;而當學術、藝術和宗教表達自由已經成為《國安法》的目標,啟用第23條則可能使這些活動面臨更嚴厲的限制。政府還於5月25日宣布官方正在制定《網絡安全法》,以應對線上的國家安全威脅。香港立法會自2020年民主派大規模辭職和2021年壓制性的新選舉制度被實施以後,始終缺乏親民主的反對派成員聲音,意味著任何政府官方支持的立法都可能在面臨極少審視的情況下順利通過。

聯合國人權事務委員會即將在下個月審查香港是否履行其對《公民權利和政治權利國際公約》的法律義務。 「自由之家」已向委員會提交香港政府近年來嚴重侵犯新聞自由及網路自由的相關證據;人權事務委員會的專家公開且直截了當地指出中國及香港政府如何對公約置之不理,是很重要的。除了支持這種具有國際可信度的問責機制外,各民主政府還應該向那些逃離香港的人們伸出援手。事實上,香港民主倡議者除了入獄及流亡外,鮮有其它選擇;而自2020年以來的趨勢表明,香港的人權情況只會持續變糟。

*代安玲是「自由之家」中國、香港和台灣研究資深研究員

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