美國總統川普才在推特表示「要跟習近平一起救中興,失業的中國人實在太多」,引發美國政界震動,中國官媒與外交部也趕緊叫好,表示「十分讚賞」。不過川普16日又在推特放話,點名CNN與華郵的中興報導全是假新聞,「中興通訊的狀況什麼都沒變,除了要重談一個更大的協議」。這讓各界丈二金剛摸不著腦袋—川普究竟想怎樣?
President Xi of China, and I, are working together to give massive Chinese phone company, ZTE, a way to get back into business, fast. Too many jobs in China lost. Commerce Department has been instructed to get it done!
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2018年5月13日
中國副總理劉鶴率領的代表團15日抵達華盛頓,從16日起將與美方代表繼續進行貿易談判,避免風雨欲來的中美貿易大戰。不過川普14日在推特突然表態,說:「中國的習主席和我會合作讓中國電信巨頭中興通訊恢復營運。中國太多人因此失業。我已指示商務部辦好這件事!」
【延伸閱讀】中美貿易談判前夕,川普對中國讓步示好:「太多中國人失業了,我要跟習近平一起救中興通訊!」
這代表美國總統親自收回商務部4月對中興的制裁禁令(禁止所有美國企業與中興通訊交易),而且商務部長羅斯也說,他已「按照總統意願」,盡快研究懲罰中興的替代方案。媒體紛紛猜測,總統到底怎麼了?《華爾街日報》說,川普決定放中興一馬,是為了換取中國取消對美國農產品徵收關稅;《華盛頓郵報》則說,在中國對美方提出的要求清單中,其中一條就是「解決中興問題」,川普政府已經滿足了此一要求,CNN(美國有線電視新聞網)也做了相同報導。
川普的推特除了引發媒體高度關注,美國政界也炸翻了鍋。共和黨參議員盧比歐(Marco Rubio)在推特表示,放任像中興這樣的中國國營企業在美國營運,實在「太過瘋狂」。盧比歐說,中興的問題不是就業與貿易,而是國家安全與間諜活動。民主黨國會領袖也譏諷川普,怎麼從「關心美國就業」改成「關心中國就業」,而且談都還沒開始談,就早早投降了。參院少數黨領袖舒默(Chuck Schumer)說,川普強勢對待中國是少數他能認同的作法。現在川普竟指示商務部為中興解套,這根本是「讓中國再次偉大」。
The Washington Post and CNN have typically written false stories about our trade negotiations with China. Nothing has happened with ZTE except as it pertains to the larger trade deal. Our country has been losing hundreds of billions of dollars a year with China...
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2018年5月16日
...We have not seen China’s demands yet, which should be few in that previous U.S. Administrations have done so poorly in negotiating. China has seen our demands. There has been no folding as the media would love people to believe, the meetings...
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2018年5月16日
...haven’t even started yet! The U.S. has very little to give, because it has given so much over the years. China has much to give!
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2018年5月16日
正當反川聲浪高漲,川普16日卻又連發三則推特,責怪《華郵》跟CNN胡扯瞎掰,強調「美國政府對中興通訊的處置跟之前沒什麼兩樣」,只是「中興通訊會與更大的交易有關」。川普也繼續高唱「美中貿易逆差」、也批評過去美國政府談判表現差。他說:「媒體想要讓人們相信的那些示弱並不存在,談都還沒開始談哩,美國沒什麼可給的,但中國有可以給的還很多!」
劉鶴已到,中美怎麼談?
針對接下來的中美貿易談判,《美國之音》表示,劉鶴將提出中國開放市場的舉措、同意擴大購買美國產品。不過據稱中方有兩個底線:一是除非華盛頓同意取消對中興的7年禁令,否則劉鶴不會與美方達成交易,二是劉鶴不會在「2025中國製造」計劃上做出任何讓步。
《美國之音》分析,即便川普又出現讓人覺得「髮夾彎」的言論,但「這並不意味著他不會幫中興一把,因為這個推文本身沒說他會如何對待中興,只是說『它與更大的交易有關』。也就是說,中興的命運還是要看中美最終的談判結果」。
川普今年3月1日宣布將對美國進口的鋼鐵和鋁製品加徵關稅後,全球貿易戰頓時風雨欲來。美國政府接下來以行政命令禁止新加坡博通半導體對美國高通的收購案,對價值600億美元(約合新台幣1.75兆)的中國銷美商品徵收懲罰性關稅,甚至以違反伊朗貿易禁令與和解協議為由,禁止所有美國企業與中興通訊繼續做生意,中美貿易戰的態勢也日益清晰。
川普為何動了「佛心」?
在這3個月來的發展,最古怪的就是川普14日說「要跟習近平聯手救中興」的推特。向來「美國至上」的川普為何對中國動了「佛心」,突然說「不能讓這麼多中國人失業」?美國律師事務所斯卡登負責美國外國投資審查的律師施拉格爾(Ivan Schlager)說:「我認為,川普總統的確非常看重他與習近平主席的關係。」白宮首席經濟顧問柯德洛(Larry Kudlow)則說:「川普總統跟習主席是『換帖的』,貿易戰打不起來。」
不過這依舊無法解釋,川普為何又要否認他要「救中興」,還強調什麼事都沒變。美國國會美中經濟與安全審查委員會的副主席白嘉玲(Carolyn Bartholomew)說,她雖然也不知道川普的動機,但在川普表示要「救中興」之後,美國股市確實因為川普的推特做出積極反應,認為美中之間不會爆發貿易戰。
在川普再度以「假新聞」指責他不喜歡的報導後,「拯救中興」也許、似乎、可能已經不是一個選項。但這幾則新推特也為中美貿易談判蒙上一層陰影,尤其幾度調整行程的劉鶴終於來到美國,外界都以為是川普願意讓步的關係,如今川普嘴硬說「沒這回事」,不禁讓人質疑,第二輪中美談判會不會像上回在北京一樣無疾而終。