年底桃園市長選戰備受關注，桃園市長鄭文燦日前表示，新竹市長林智堅是桃園市長的好人選。對此，曾任國民黨桃園市黨部「國民學堂」執行秘書、現無黨籍桃園市議員牛煦庭於節目《全民平評理》中表示，若林智堅對上國民黨提名的行政院前院長張善政，林智堅的勝面比較高，因為林智堅無法激起桃園人仇恨，選民就不會「以大局為重」投給國民黨。
牛煦庭表示，他一定不看好張善政，林智堅的確有缺點或「爛底」，但完全不相信張善政陣營有辦法好好進攻，選舉有分攻守，在野黨不打執政黨，選民不會投票給在野黨，因為選民會看不出執政黨的弊端，但國民黨最喜歡推溫文儒雅、四平八穩又毫無戰鬥力的候選人。
牛煦庭：若陳時中選桃園市長，很有爭議、有仇恨值
牛煦庭指出，林智堅不是衛福部長陳時中，若是陳時中選桃園市長，陳時中很有爭議、有仇恨值，選民會有執政不力的聚焦之處，還可能因「以大局為重，下架民進黨」增強意願投票。民進黨立委鄭運鵬在立法院也被號稱是「黨的護衛隊」，講話如「塔綠班」一樣到處得罪別人，但如果現在民進黨推的人沒有仇恨值，選民就沒有以大局為重的必要。
牛煦庭認為，有自主判斷能力的選民，在選擇支持候選人時，若發現不討厭民進黨推的候選人，對他不反感，那選民就沒有必要去以大局為重支持國民黨，而林智堅符合這樣的條件，就算林智堅被爆「1人卡2市」或落跑新竹市長，也不足以激起桃園人的仇恨。
牛煦庭提到，民進黨是否由林智堅選桃園市長還有變數，包括行政院長蘇貞昌系統希望由鄭運鵬選桃園市長，民進黨內有不同聲音時，就代表還要協調、交換，這是民進黨的文化，當然鄭文燦的態度也很重要，但是鄭文燦過去說林智堅不在桃園的政治版圖，現在又說林智堅是好的桃園市長人選，「他的話能相信的話，我懷疑到底有誰說的話是不能相信的。」
牛煦庭：鄭文燦說張善政不了解桃園，講得好像林智堅很了解
牛煦庭表示，鄭文燦受訪時還說張善政不足為懼，因為張善政不了解桃園，但講得好像林智堅就很了解桃園一樣，但以民進黨打選戰的靈活性，民進黨還有隱藏的王牌，也就是民進黨桃園市立委黃世杰，因為黃世杰屬於在地人選又在南區，而且還是客家人，完全與張善政形成對比，且黃世杰的學歷也不輸張善政，還在桃園市政府有6年經驗，絕對比張善政了解桃園。
「如果是林智堅對張善政，我覺得林智堅勝面比較高。」牛煦庭認為，當然目前檯面上來說，林智堅的機會比較大，但不管是林智堅或黃世杰，都會直攻桃園市南區。至於黃世杰是新科立委，參選會不會有「黃一半」的質疑？牛煦庭表示，只要能打贏這不是問題，且民進黨在立法院也不缺這席立委，這搞不好也是鄭文燦的備案。
