體育署前署長張少熙去年9月2日請辭後，由常務次長林騰蛟暫代署長，至今已超過九個月。查「學校體育發展之規劃、執行及督導」是體育署的重要執掌，而「健康與體育」也是從國民小學、國民中學到高級中等學校都有的「部定課程」。體育署署長的懸缺，毋寧是教育部的一樁重大缺失。
臺灣地區中小學生的體能差，是一公認的事實。教育部在民國86年首次進行全國中小學體適能調查；92年再調查時，整體來說小有進步，但仍落後日本、韓國、中國大陸學生甚多。以跑步為例，當時日本各年齡層男生的1,600公尺跑步幾乎都比臺灣男生快100秒；日本與中國大陸女生的800公尺跑步，也比臺灣女生快40秒。
到94年，調查臺灣地區小學男生800公尺跑步成績為298.3秒，比92年的285.05秒更慢；而小學女生800公尺跑步的平均成績為310.3秒，比92年的297.85秒，更明顯退步。教育部在《二○○五年亞洲區體適能檢測與推廣策略高峰會議》報告中，指出我國中、小學生體適能不論在跑步、立定跳遠、坐姿前彎、仰臥起坐與心肺耐力等項目，與其他國家相較下都表現欠佳。
至於近年臺灣學生體適能的國際評比資料，108年6月11日有一則消息：臺灣體育運動大學與中興大學歷經一年，分析9年來臺灣兒童與青少年參與運動的各項指標，發現國中生每天運動時間約15分鐘，遠低於世界衛生組織建議的每天運動60分鐘，且兒童與青少年體適能有逐年下降情況。論文發表於國際期刊Journal of Physical Activity & Health。
體育署在民國109年12月提出的《SH150方案》（S代表Sports，H代表Health），明確指出「健康體適能也隨著學生教育階段上升而下降。」資料顯示：高中生體適能達中等以上的人數約只有三分之一。其中並披露：「世界主要先進國家，都極為重視體育課的安排，美國中小學每天均安排體育課（案：一節45分鐘）；法國小學每週200分鐘，中學250分鐘；中國大陸小學每週150-250分鐘，中學150分鐘；日本小學每週90-135分鐘，中學100分鐘，而我國中小學實施健體領域課程每週平均為2.83節，其中實施體育教學平均為1.96節，約為80-90分鐘；……。因此，單就體育課授課時數而言，我國明顯不如先進國家。」
查108學年度開始實施的《十二年國民基本教育課程綱要‧總綱》，洋洋灑灑列出了「核心素養」三大面向與九大項目，其中A1的「身心素質與自我精進」項目說明：「具備身心健全發展的素質，擁有合宜的人性觀與自我觀，同時透過選擇、分析與運用新知，有效規劃生涯發展，探尋生命意義，並不斷自我精進，追求至善。」關於「身心素質」的內涵，說得極為抽象而深奧。
歷年來關心「教改」的人，注意力多放在「智育」及其評量上，根本忽視體育。現今流行的所謂「核心素養」，說的主要也是「知識、技能與態度」。新課程說是重視實踐與活用，但實踐、活用知識與技能的基礎在於體能——身體健全才能幫助頭腦清晰，在陽光下多活動也才能抵抗病毒與細菌。西方國家的中、小學都已重視體育，所以他們的「教改」內容可以不提體育；然而我們基礎不好，卻要「東施效顰」，可預見結果必然會越搞越糟！
且看他山之石：中國大陸的中小學教育體制正在進行大變革；在新學年的課表中，每週有五節體育課——時數甚至超過原本主科的英語、數學課，逼近語文課（國語），成了「主科」，且嚴禁「借課」。許多地方的招生考試都要考體育。例如，北京市高級中等學校招生考試合計總分580分，其中體育占30分；重慶市（2010年）總分值是750分，體育占50分；南京市（2016年）700分，體育占40分；深圳市（2021年前）高中階段學校招生考試，滿分為460分，體育占30分；上海市……。
各檢測項目都訂有明確標準。例如自2020年9月入學的七年級學生起施行的《雲南省初中學生體育考試方案》，明確規定考試內容包括基礎體能測試、專項技能測試和體質健康監測三部分，參加競賽並有加分。男生基礎體能測試項目共六項，包含必測四項：1分鐘跳繩、50米跑、15米
往返跑、1,000米跑；選測可六選二：引體向上、坐位體前屈、200米游泳（泳姿不限）、立定跳遠、投擲實心球、100米跑。女生……。
我們體育署的《SH150方案》信誓旦旦，說要推動「學生每週在校運動150分鐘」。然而在《總綱》不改的情況下，每週的科目數維持雜而多，學生都在窮於應付「素養導向試題」、「學習歷程檔案」、「探究與實作」與「雙語教學」等等「新猷」，該一方案不過是紙面文章！體育署要分心去「統籌規劃」各種國際競技賽會，該署署長的人選難覓而久久懸缺，我們又如何期望這一方案能落實？而，在大眾輕視體育而只對遊戲與賽事有興趣的環境裡，它可能落實嗎？（請參考【點教育】2021年9月6日〈體育署擔得起體育與競技兩方面的重責大任嗎？〉）
德育、體育與語文教育三樣是基礎教育中之基礎！這些教育都必須首先落實在學校的課程中。若學生體能差，就只能「躺平」；說什麼「身心健全發展」，「系統思考與解決問題」、「規劃執行與創新應變」等等「核心素養」，乃至「生涯發展」、「生命教育」種種安排，都是捨本逐末之奢想！
衷心希望我們的中、小學課程向美國、法國、日本各國及中國大陸看齊：每天起碼上一節體育課！而體育課也不可偏重遊戲與技巧，而必須重視基本體能的提升。
＊作者為諄筆群主筆
