點評中國:中國「兩會」面臨網絡時代新壓力

2015-03-11 10:40

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(BBC中文網)

(BBC中文網)

中國「兩會」3月在北京舉行,5000餘名代表、委員大多是中國權貴和富豪,間或點綴女大學生村官代表、洗腳妹代表,涉及的有環保法修訂、推遲退休年齡、延長繳費年限等議題與話題,會議花費之多,捲入的安保力量之多,都算一件中國大事,應該值得中國人考量。

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上街網民、訪民、外媒都很「鬧心」

與黨代會一樣,當政者肯定希望兩會也開成「團結的大會,勝利的大會」,然而,時勢並不作美,揮之不去的霧霾長久壓迫在中國人的頭頂,滲入中國人的呼吸,中國人對環境的抱怨最終會尋找發洩口。兩會之前,一部與美劇《穹頂之下》同名的紀錄片網上廣傳,因勢而起的反霧霾、向政府問責行動終於在兩會期間從線上走到線下,西安、岳陽等地網民前往政府門前舉著「霧霾污染,政府有責」牌子抗議,網民無眠、張輝等被拘後再獲釋放。

不僅網民不配合兩會「和諧」,說夢話,在霧中「夢遊」,而且訪民們也在兩會期間「添亂增堵」。許多含冤多年的底層訪民並不反對極權制度本身。他們希望有明君清官主持公道,寄望兩會伸冤,撒傳單甚至攔車,是他們對中共仍懷有幻想的表示,但抓人不斷,各種法制學習班及刑事懲罰,如同當頭棒喝,催人猛醒。今年兩會期間,為數眾多的訪民們在中央國家機關門口打出橫幅,要求釋放良心犯,這是訪民們從個體維權訴求上升到政治訴求,從冤民到維權公民的轉變。

兩會期間,中國社交媒體上流傳一篇據稱《華爾街日報》刊登的美國學者沈大偉(David Shambaugh)的《正在來臨的中國崩潰》(The Coming Chinese Crack up),此文從中國兩會切入,揭示了「這威風的聚會是中共政治制度力量的標誌,但是它掩蓋了其嚴重的弱點」「儘管表面光鮮,中國的政治制度是嚴重支離破碎的。」這篇大作鞏固了美國學者歐世林的《共產黨的黃昏》以及《國家利益》雜誌上一篇談中國崩潰的文章觀點,如同報喪的烏鴉臨門,為中共唱響陰鬱的音符,給兩會慶典掠過不祥的陰影。

「兩會」:權力稀釋與政治答謝

作為一個曾經帶隊採訪過北京市兩會的新聞人,作為親眼目擊「真理部」官員在牀頭挑燈夜戰審查和修改記者兩會稿件的人,我認為,兩會在中國的政治版圖中十分重要,它不僅是當政者向民眾和國外展示的窗口,也是統治者內部凝聚的舉措,宛如一個權力壟斷型的公司的年會,要團結、凝聚金字塔頂尖一部分人,它的本質就是一個溝通會、答謝會和聯誼會。

「兩會」也是一個大型的政治堂會和廟會。堂會要唱戲,廟會要供神演雜技。唱的不就是提提案,發發言,舉舉手的戲,供的不就是一黨獨大的「神仙」嗎?中共把重要的國家職位都分配到其高級黨員手中,還有個別次要的職位以及名譽性的職位,可以分配給社會其他豪富和有影響力的文藝、娛樂、體育人士。「兩會」是一種權力分配,一種政治酬謝,如果說黨代會是高濃度、高含金量的權力位置分配,分配到「鐵帽子王」和「政治局神仙」(葉爾辛語),那麼,兩會代表、委員職位是中共政治權力向中共各級官員及有影響力的擁護者的稀釋,這種利益在統治金字塔均沾,使這些人的向心力增強,全國人大代表和政協委員的身份,對這些人無論從政還是經商,都是巨大利好。

兩會奧秘之一,參與利益分肥的人越多,社會的頂層就越發穩定;人數與會議效率成反比,政府決策通不過的可能性就下降甚至為零。中共秉政之後的憲法,更改了幾個版本,始終不去確定全國代表與委員的人數和比例,足見中共實施「民主政治」的誠意幾何。

有的中外人士有個錯覺:中國也有議會,如同美國有眾議院和參議院。但是中國「兩會」與歐美的議會完全風馬牛不相及。無論是從代表產生渠道,工作方式到開會方式,都像是兩個不同時空的事物。中國的全國兩會代表委員完全不是民選,都是委任指派的。代表委員不需要為自己的選區選民利益激烈辯論,為一個法案的利弊得失和通過與否挺身而出,他們只需要出席開幕閉幕,分組討論與學習,聽聽「習大大」們在吉林組討論上「東北野豬吃什麼」的「親切發問」和指示,然後應酬聯誼,對媒體秀秀形像與服飾就行了。當然,他們是帶著各種雷人和不雷人的提案上會的,兩會又似乎是提意見會和放風會,但為什麼互聯網這樣好溝通民意、交流民意的地方,卻頻頻被屏蔽呢?

線上線下對兩會的壓力有增無減

儘管被譏為「橡皮圖章」,但是「橡皮圖章」已經把自己貼上「民主」的標籤,而且香火不絕。年年歲歲會相似,歲歲年年人不同。

會上的人的面孔,有的因為貪腐已經落馬;被網民們漫畫稱為「老盆栽」的申紀蘭們還可以照常舉手;在網絡批評申紀蘭、毛新宇的浦志強被抓進牢房之後,再有山西網友因為批評申紀蘭而被拘問話。但是網民如離離原上草,他們先是在竊竊私語,然後網絡上演化為公開的討論,公開的討論演化為公開的行動,走上街頭,正是對兩會制度最大的壓力和挑戰。

可以肯定,如果當局把網民們對兩會代表、兩會制度的批評,把網民們的上街抗議,都視作對穩定的威脅,那麼,維持住這種「穩定」的成本將會越來越高,它需要給民智已開的網民再次洗腦,需要在每一個終端上架設過濾器,過濾每個網民的思維,直至給每一個網民做大腦手術,安裝芯片,才能完成全國萬眾一心、萬民同夢的科幻工程。

即使只有一個人在黑夜吶喊,在霧霾中尋求清風,黑暗與霧霾也是心驚肉跳的;兩會表面的「祥和」會因線上線下的行動而打破,站出來的身影雖然不多,但代表了無數中國人渴望自由呼吸的心聲。

撰稿:凌滄洲作家、資深媒體人

責編:蕭爾

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