中國外交部長王毅出訪太平洋島國，原傳出可能與特定國家簽署安全協定，結果根據流出的文件和聯合公報草稿顯示，中國想要一次和10國簽訂「安全計畫」。紐西蘭梅西大學資深講師波爾斯指出，中國選擇此時簽署計畫意在反制美國主導的印太經濟架構，並掌控陷入分裂的太平洋島國論壇。
根據外流的文件顯示，這項「中國－太平洋國家共同發展願景」（China-Pacific Island Countries Common Development Vision）計畫不僅要進行警務和執法人員訓練合作，中國會提供2500個政府獎學金至2025年，並派遣200位中國醫師協助對抗COVID-19疫情，同時給予200萬美元疫情紓困經費。
中國亦稱，會視太平洋島國需求，建立犯罪調查實驗室，以進行指紋分析、法醫驗屍、數位鑑識。中國也計畫2022年進行首屆太平洋島國年輕外交人員培訓計畫，並在太平洋島國開設孔子學院。成立自由貿易區、聯合發展漁捕海事計畫，以及合作增建海底電纜，都在中國所提的願景計畫藍圖中。
經濟合作與現行機制摩擦
《衛報》26日刊登梅西大學（Massey University）國防安全研究中心資深講師波爾斯（Anna Powles）的文章，內容稱此願景計畫包含2021年10月舉行的第1次中國－太平洋島國外長會議所提項目，並加上新的目標，但可看出中國把經濟合作與安全議題掛勾。
波爾斯直言，太平洋島國進退兩難，因為這些國家想要和中國有經貿往來，甚至部分國家已積欠中國大筆債務，而從疫情中讓經濟復甦也是影響因素。她提到，中國提出的自由貿易區是實在的貿易和投資倡議，但會與已存在的《太平洋緊密經濟關係協定＋》（PACER Plus）產生摩擦。
Want to understand what China is angling for in the Pacific? @AnnaPowles with fantastic analysis here:
— Kate Lyons (@MsKateLyons) May 26, 2022
Five things we learned about China’s ambitions for the Pacific from the leaked deal https://t.co/yf2UlNkgfA
PACER Plus源自於2001年在台灣友邦諾魯所簽的《太平洋緊密經濟關係協定＋》（PACER），這是以太平洋島國論壇（PIF）為一體，加上澳洲及紐西蘭的經貿發展架構協定。PACER Plus於2020年12月13日生效，目前包括澳洲和紐西蘭共9國參與。諾魯與萬那杜均有簽署，但國會尚未批准。
想要支配太平洋島國海域
波爾斯表示，安全議題則因中國宣稱自身是太平洋地區的「安全利害關係人」，而中國已資助薩摩亞國家警察學院，計畫讓其成為區域訓練中心。她提到，中國邀請太平洋島國加入中國開發的風雲氣象衛星系統，衛星收集到的氣象數據資料可供民航和軍事用途使用。
波爾斯說：「這可能暗中破壞現行的海事監測機制，以及四方安全對話（Quad）宣布的海域意識倡議（Maritime Domain Awareness initiative）。」2000年，PIF成員國簽署《比克塔瓦宣言》（ Biketawa Declaration），以協調南太平洋區域危機，並同意採取集體安全措施。
「該願景計畫尋求給中國在太平洋海域上有更大的戰略利益和參與，包括商業捕魚」，波爾斯說，中國在台灣前邦交國吉里巴斯擁有大部分的捕魚權，而這次王毅出訪，被認為很可能簽訂捕魚協定，且2021年就傳出，中國要求吉里巴斯解除鳳凰群島保育區的商業捕撈限制。
反制IPEF、掌控PIF
波爾斯指出，東加2022年初經歷的火山爆發及海嘯，讓中國深信自身是太平洋災難應變的主要利害關係人，因此聯合公報草稿中提到2021年決定成立救濟合作中心，並在廣東設置太平洋急難援助倉庫，以及在太平洋國家建立人道援助準倉庫。她表示，形式與規模都是問題，「難道是在索羅門群島環礁蓋倉庫？」
由於該計畫是和10國一起簽署，波爾斯稱，中國對太平洋島國的互動從雙邊轉為多邊，凸顯中國對太平洋國家的關係更具信心，而中國會任命太平洋島國事務特使，提升與太平洋國家的全面戰略關係，讓一帶一路倡議和PIF的「2025藍色太平洋大陸戰略」（2050 Strategy for the Blue Pacific Continent）密切合作。
波爾斯提到，中國說會找第3國和國際組織，在太平洋國家進行三方合作，這代表中國會逐步改變發展對話、參與及資助模式。至於選在此時要簽署計畫，波爾斯直言，這是針對美國、澳洲、紐西蘭參與的印太經濟架構（IPEF）的反制行動，但也是繼與索羅門簽訂安全協定後，再重傷太平洋區域地方主義。
另外，PIF預計7月舉行會議，而PIF先前因秘書長選舉而陷入分裂，儘管最後密克羅尼西亞島群5國「暫緩」退出PIF，但脆弱的PIF讓中國有機可趁，而台灣自1993年起以「發展夥伴」（Development Partner）身分參加PIF。波爾斯直言，中國提的計畫會讓太平洋國家放棄戰略自主，光這點就很難達到。
