風傳媒2022趨勢論壇《零碳新經濟》5/27同步線上直播
為了達到淨零碳排，全球產業投注大量心力，尋找降低碳排的解決方案，台灣製造業者為了維繫國際供應鏈的競爭力，也積極開發減碳科技，期望通過品牌商的ESG審核。
弔詭的是，沒有消費就不會有碳排。蘋果等品牌商販售商品，消費者使用產品，其實都有責任，為何降低碳排的責任，卻大多落在鴻海、台積電等製造商，被民間、政府、業界大力檢視？
線性經濟缺失：將成本轉嫁給自然環境與上下游廠商
循環台灣基金會創辦人暨董事長黃育徵表示，現在的ESG，並未解決傳統線性經濟模式「製造、消費、丟棄」的浪費問題。黃育徵進一步說明，這是「剝奪型」經濟模式，企業將利益私有化，卻將成本公有化，轉嫁給自然環境。另外，線性的供應鏈很容易把責任、成本轉嫁給上下游廠商，例如國際品牌商將減碳的責任轉嫁給台灣代工業者，而台灣業者辛苦省到極致，不斷在製程優化上努力，讓「一滴水用10次」，或者是直接將責任轉嫁給更上游的廠商，一層層推到最後，就會落在資源開採業者。
但減碳並不只是資源開採業者、製造業者的責任，品牌商、消費者也都要負責。黃育徵表示，「將責任轉嫁給自然環境與上下游，並無法解決高碳排的問題，是零和遊戲。」要達成淨零碳排，沒有一家企業能單獨做到。
除此之外，品牌商也灌輸消費者「汰舊換新」，因為消費者購物，他們才能銷售新產品獲利，若能縮短消費週期，自然能提升獲利，但卻造成不必要的資源浪費。黃育徵分享自己使用手機的經驗，表示現在手機有很多功能，但自己用的其實只有5%，舊款手機就能滿足需求，但現在市場只有智慧型手機，沒用到的95%就是浪費；而鼓勵消費者汰舊換新，則是產生不必要的碳排。
循環經濟：促進產業鏈合作，用服務型商業模式降低碳排
黃育徵表示，傳統線性經濟必須升級成循環經濟。循環經濟不只是資源回收與循環，它更核心的概念是思維的轉換，從「擁有」到「使用」，也就是消費者使用服務，而不是擁有產品。以近年新興的共享汽機車為例，消費者的需求核心是「移動」服務，未必真的需要擁有汽機車，採取共享、服務型的循環經濟模式，就能讓商業行為與資源消耗脫鉤，與知識、服務品質連結，提升附加價值。
線性經濟強調消費，唯有消費，品牌商、製造商才能獲利，但台灣沒有本錢玩線性經濟遊戲，因為台灣天然資源稀缺，大多資源需要進口，成本就會比別人高，為了壓低企業的成本，台灣的土地要便宜、水電要便宜，最後連薪資也要便宜。若轉型循環經濟模式，將消費模式轉成使用服務，企業從販賣產品轉為提供優質服務，靠著更能滿足市場需求的服務來增加價值、獲利，這會是台灣下一代產業的競爭力來源。
另一個循環經濟的核心概念是合作文化（culture of collaboration）。黃育徵在去年的COP26大會分享循環台灣基金會提出的CC4CC倡議。CC4CC是circular collaboration for climate crisis的縮寫，意為「加速循環合作，共解氣候危機」，背後的目的是要群策群力促成資源循環的合作來減碳、減少資源耗用。黃育徵表示，歐盟給台灣課碳關稅，但製造的產品是為了給歐盟用，雙方都須對碳排負起責任。在全球化的經濟體制下，想達到淨零，一定要國際合作。CC4CC的精神是「沒有單一企業、產業、國家可以獨自達到淨零碳排」，國家、產業、企業間都需要循環合作，建立沒有外部成本的模式。
從CC4CC的精神來看，歐盟就不該只課碳關稅，也必須協助出口國減碳。同樣的道理也適用於台灣。黃育徵表示，台灣應該要主動倡議，政府與工商團體必須把製造業者、品牌商、原料商集合，坐下來談論CC4CC，而不是單獨承擔減碳成本，或者是把成本轉嫁給其他企業。黃育徵認為，台灣能自己創造對話平台，主動邀請討論，例如3月30日國發會發表淨零路徑圖，歐盟當天也發表循環經濟計畫，黃育徵就向政府建議，應邀請歐盟一起談話。國際上雖有COP等促進減碳的對話，但同時又有以促進經濟活動的對話，兩條對話軌道目的不一致、互相矛盾。
循環台灣基金會成立7年，循環經濟概念於台灣萌芽、茁壯
這也是循環台灣基金會（下文簡稱循環台灣）設立的目的。黃育徵表示，循環台灣致力於循環經濟概念的溝通、倡議與網絡串聯，讓社會大眾認識循環經濟議題，討論利於循環經濟發展的制度設計，並連結產、官、學、研、社、媒與國外組織，促進實踐與合作。
但更重要的是，循環台灣期望發揮在循環經濟議題的「領導力」，影響產、官、學、研、社、媒。黃育徵於書籍《循環台灣》提到，領導力有5E，分別是envision（建立願景）、excite（激發熱誠）、enable（給予能力）、empower（充分授權）與energize（強化活力）。後兩項是企業自己要做的，而循環台灣致力於前三個E。
詳細來說，循環台灣透過envision，藉由循環經濟議題的討論，讓大眾產生願景，想像未來；在excite的部分，則是讓大眾對願景產生感情與興奮感，激發努力的鬥志；至於enable，則是協助企業、政府落實循環經濟，例如舉辦「循環經濟探索工作坊」，讓與會者認識議題，並建立判斷與規劃的能力。
循環台灣2015年成立，黃育徵回顧，初期很少人討論循環經濟的議題，但經過7年的努力，循環經濟的概念已在台灣萌芽，相關組織如雨後春筍般誕生，他們大多與循環台灣有互動。循環台灣7年前播下循環經濟的種子，現今已開始發芽、開花、結果，有了一群循環經濟的先行者，在不同的領域努力。
推動循環經濟，台灣須克服「短視」問題
回想創立循環台灣的初衷，黃育徵說道，「短視」是台灣的大問題。黃育徵常問企業主：「有沒有想過，2050年你的公司會怎樣？」但得到的答案大多是「能想到3年後就已經很不錯了。」黃育徵感嘆，台灣多數人關注短期議題，關注長期的少之又少。
從產官學研社一一檢視，上市公司需要定期產出財報，為了財務數字，很容易思考短期目標，著眼於短期問題。在民主社會中，公部門行政主管多是民選，因為有選舉考量，容易著眼於下一次的選舉，而不是下一代的未來；事務官則需要跟著政務官走，也無法思考長期未來。
而在學術與研究單位，由於需要花心力爭取預算，但資源在政府手上，因此眼界也受制於政府。至於NGO，雖然有人關注長期議題，但大多缺乏資源；就算有資源，資助者幾乎是政府，因此也會受限。
另外，台灣企業間的合作關係也有待改善。黃育徵表示，台灣產業上中下游大多各做各的，針對循環經濟議題，很少坐下來一起談論。
因此成立循環台灣的目的，就是為了做長遠議題，替年輕人思考未來。黃育徵表示，現在關心短、中期議題的人很多，但台灣需要從更高的高度探討未來。另外，也希望透過循環台灣促進產業合作，而且是「每個都是贏家」的合作，不是有輸有贏的合作。以蘋果為例，他們會把鴻海價格殺得很低，蘋果成為贏家，鴻海則是輸家；而鴻海會再去殺上游廠商的價，層層下來，最後的輸家是原料供應商與第三世界國家的勞工，這種模式無法永續。
透過循環台灣，黃育徵期望幫助台灣人，建立循環經濟的長期意識，並且培養雙贏合作的文化，打造循環新經濟模式，提升產業的附加價值，從代工製造模式，升級成更高階的服務提供模式，同時也實現資源永續，達成淨零碳排目標。
