美國愛荷華州參議院2日通過一項全美最嚴格的墮胎法，將送交愛荷華州長雷諾斯簽署。該法規定，一旦偵測到胎兒心跳，除有例外狀況，將不得墮胎。此法案再度挑起女性墮胎權與胎兒生命權的爭議，更可能牴觸美國聯邦法院1973年起保障女性擁有的墮胎權。
通過最嚴格墮胎法的愛荷華州（Iowa）位於美國中部，人口約310萬人，主要發展農業，政治上則是擺盪於共和黨與民主黨之間的搖擺州。目前愛荷華州參、眾議院以及州長都由共和黨掌握，是墮胎法通過的重要力量。州眾議院1日晚上先以51票贊成，46票反對，在6名共和黨員跑票之下，將墮胎法送交州參議院，隨即在2日凌晨以29比17通過，將送至曾說過墮胎「等同謀殺」的共和黨籍州長雷諾斯（Kim Reynolds），由她決定是否簽下法案。
除非遭性侵、亂倫 胎兒有心跳即不得墮胎
愛荷華新墮胎法規定，孕婦尋求醫師墮胎時，醫師必須檢測胎兒是否有心跳，若有心跳，孕婦即不可墮胎。除非孕婦是性侵、亂倫的受害者，或是在醫生「合理的醫療診斷」之下，判定胎兒不適於生存，才得以實施墮胎。就算孕婦遭性侵，也需要在45天之內通報執法機關，否則不能墮胎。
胎兒約在孕婦懷孕6週左右開始有心跳，批評者認為，孕婦懷孕6週時，甚至還不知道自己已懷孕，剝奪女性自主墮胎的權利。支持墮胎權的古特馬赫研究學會（Guttmacher Institute）資深州問題經理奈許（Elizabeth Nash）告訴BBC，這是「全美最嚴格的墮胎禁令」。
州參議員批墮胎法：「懷孕比她們的健康與福祉還重要」
民主黨籍的州參議員彼得森（Janet Petersen）痛批共和黨：「你們又做了決定，討論貶低愛荷華女性身體與決策能力的法案。你們之中沒有人上過醫學院，卻做出這麼危險的醫學決策。這項法案告訴愛荷華州的女性，強迫她們懷孕比她們的健康與福祉還重要。」
‘FETAL HEARTBEAT’ MEASURE: Lawmakers in Iowa have passed the strictest abortion bill in the United States, blocking most abortions once a fetal heartbeat is detected; the governor has not said whether she will sign the bill. @DavidMuir reports. https://t.co/lmDPyOkAfu pic.twitter.com/ZdphWMitmd
— World News Tonight (@ABCWorldNews) 2018年5月3日
2016年美國大選之後，共和黨近20年來首度掌握愛荷華州參議院，持續推動更加嚴格的墮胎禁令，2017年4月，州參議院才通過法令，要求懷孕20週後的孕婦除了特殊情況，否則不得墮胎。共和黨州參議員博川德（Rick Bertrand）表示：「今日我們將開始這趟旅程，愛荷華成為保護生命運動擴及全國的起始點。」
墮胎權與生命權孰輕孰重 美國社會意見紛歧
美國社會長期對女性人工流產選擇權（墮胎權）意見紛歧，支持墮胎權的民眾認為，女性應有決定是否要繼續懷孕的選擇權（pro-choice），反對墮胎權的民眾則認為，胎兒生命權（pro-life）不該被母親決定墮胎而剝奪。美國川普政府向來反墮胎，副總統彭斯（Mike Pence）今年2月曾說，川普是「美國史上最尊重生命權的總統」，還暗示將盡快不讓女性有機會行使墮胎權。
美國聯邦最高法院早在1973年於「羅伊訴韋德案」（Roe v. Wade）中，以7票贊成、2票否決，認定女性墮胎權獲得憲法增修條文第14條的「正當法律程序」（Due Process Clause）及「平等保護條款」（Equal Protection Clause）保障，然而這項權利仍要與保護女性健康、保護可能的生命作權衡。這起判決讓全美墮胎合法化，意義重大。然而，美國各州仍有權訂定限制墮胎的法案，甚至能夠將特定的墮胎行為定罪。古特馬赫研究學會的報告指出，目前全美仍有43州限制墮胎，6州禁止孕婦在懷孕24週之後墮胎。19州禁止孕婦在懷孕20週之後墮胎。其餘限制墮胎的州，則多以胚胎具備生存能力與否，作為能否墮胎的判準。
愛荷華墮胎法恐違憲 通過後面臨官司
支持女性擁有墮胎選擇權的民眾認為，愛荷華最新的墮胎法可能已經違憲。《美聯社》報導，民主黨籍的愛荷華州檢察總長米勒（Tom Miller）2日指出，目前已請下屬檢視這項法案的合憲性，一旦州長簽署新墮胎法，將會決定是否遵循這個法令。米勒說：「我們將決定是否迴避這項法案。儘管我們做這樣的事相當罕見，我們將確認這項法案是否為罕見的例外。」
Iowa lawmakers pass bill that would outlaw abortions immediately after fetal heartbeat detected https://t.co/Nb7CkteCkP pic.twitter.com/xmZxhKHJXD
— Washington Examiner (@dcexaminer) 2018年5月3日
《紐約時報》（New York Times）指出，這項法案一旦實行，將使得愛荷華州的墮胎人數大幅減少。愛荷華州公共健康部（Iowa Department of Public Health）的數據顯示，2016年全州共有3722起墮胎案例，僅有347起發生在懷孕6週之前。愛荷華州這項新法若通過，恐面臨支持女性墮胎權的團體提出告訴，面臨冗長官司。
美國保守勢力興起 寄望最高法院限制女性墮胎權
支持墮胎權的計畫生育協會中心區域分部（Planned Parenthood of the Heartland）發言人戴維森-麗佩（Erin Davison-Rippey）批評，愛荷華州的共和黨人「不管多少納稅人的薪水花在這項法案上……或是有多少家庭選擇移居他地，因為愛荷華早已不是人們可以安心居住、工作的州了。」共和黨人則信心滿滿，認為墮胎法若能獲得美國聯邦最高法院審理，在川普當政之下，有望推翻「羅伊訴韋德案」，以全國之力限制美國女性墮胎權。
Iowa lawmakers pass the nation's most restrictive abortion ban — as soon as a fetal heartbeat is detected https://t.co/qsypeWxhsd pic.twitter.com/qRXF5nKTAz
— CNN (@CNN) 2018年5月3日
愛荷華州地方報紙《德梅因紀事報》（Des Moines Register）報導，川普近來提名不少保守派的聯邦法院法官，讓反墮胎人士更加樂觀。儘管目前聯邦最高法院不受理各州墮胎的案例，但愛荷華墮胎法若要層層上訴到聯邦最高法院，也需要3至4年的時間，那時川普可能已經再任命1至2位大法官，有望審理並推翻「羅伊訴韋德案」，達成保守派剝奪女性墮胎權的目標。
