孔令信觀點:面對國際情勢變化,蔡政府「渾然不知」拼外交

2018-05-05 07:00

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蔡政府的兩岸務虛不作為,相對地就授與北京更多更大的藉口與施壓力道,從世衛大會WHA一再排拒我方代表與會,一路走到巴拿馬與多明尼加斷交事件,台灣對外發展的空間一再被壓縮。好像完全不了解北京的政治與外交運作完全是一體的,習近平要執行的意志,外交與經貿還有軍事一定會全力以赴,使命必達。但是蔡政府的國安團隊卻對中國大陸與國際情勢變化,「渾然不知」,連斷交處理都是老梗上陣,怎麼可能面對未來更複雜的局勢發展呢?

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深入思考一下,首先,沒有先認真務實地處理兩岸關係的話,北京的外交系統與軍事系統就會優先以台灣為「主要打擊對象」,隨時都有可能下重手,就像斷交事件或者軍機、航母繞台等行動就會不斷出現;當然北京也不會笨到一直都來硬的,像促進兩岸經濟文化交流合作的 「惠台31措施」,擺明就是要磁吸台灣的人才與相關產業,長期以來,大陸對台灣就是採用兩手策略,只是現今大陸已成了國際第二大經濟強國,他們可以玩的籌碼真的比我們還要多。可惜,蔡政府無視於這個事實,導致台灣這兩年完全陷入被動與邊緣化的困境。

其次,巴拿馬與我斷交顯示蔡政府的外交政策全然是空洞而無效率,如今多明尼加也斷交,情況類似。在外交戰場上,蔡政府從頭到尾都不是在為「中華民國」而拚鬥,反而是以「去中華民國化」來消極推動,不要說外交官員上下無奈,連邦交國都覺得:貴國又是「中華民國」又是要強調「台灣國」,我們到底在和哪個國家在建交?混亂而無章法又無核心理念,結果當然會是一團糟。

還有人認為只要「中華民國的邦交國完全歸零,就是台灣國邦交國開始」,用這個來處理國際與外交關係絕對會灰頭土臉,國際憑什麼來承認「台灣國」?更麻煩的是中共一直都用「一個中國」來要求其邦交國承認其主權,主要用意就是防堵「台獨」,一旦高喊「台獨」對岸就惡聲必至,賴揆的「台獨務實工作者」說,不就換來了泉州軍演、轟6繞台與多明尼加斷交嗎?想要以台獨來建國或進入聯合國,基本上就得先碰撞「一個中國」,試問國際各國,現在有誰會願意為台灣來和中國敵對呢?

最後,處理兩岸或國際外交關係不能光只嗆聲或只喊口號,在面對日前的兩韓「文金會」,小英總統在被問及是否期待與對岸領導人習近平會面時表示,只要沒有設政治前提且在對等原則下,沒有任何一個台灣總統會拒絕,「甚至於我們也樂見可以與對岸領導人見面」。話講得很漂亮,講完之後什麼動作都沒有,沒有作為又怎麼可能有下一步?金小胖拉著文在寅的手先到北韓地界再進入南韓領土,這就是表達了善意,調整了兩韓時差又是另一種善意,戲份十足,但是卻讓舉世矚目,成功的外交達陣,更顯示出他的靈活手段,後續會是怎樣發展?全球都關注。比起蔡政府團隊的空話與文青式口號,金小胖不只喜感十足,更是手段靈活。為自己創造更多的下一步與可能性,反觀蔡政府的國安團隊一直都處在「渾然不知」國際變化狀態,對兩岸關係又只是務虛不作為,依著過去這兩年的經驗來推論,未來只有讓台灣更加舉步維艱,還有什麼可能性呢?

*作者為大學教授

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