觀點投書:高鐵延伸屏東的利弊剖析與戰略思考

2018-05-02 05:20

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屏東豐富的農業與觀光資源是國家多元產業發展應被重視的一部分,屏東的豐饒物產和好山好水需要高鐵作為銜接各都會區的利器,每年數近千萬的交通運量也足以支持高鐵屏東站的運營。高鐵南延屏東應被視為台灣基礎建設的一環,以國家整體發展的高度去評估,強化國家區域平衡發展不僅是屏東人之幸,更是全體台灣人之福。

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選址的難題

到底應選擇六塊厝,還是延續到潮州,這是一個頻繁被屏東人討論的議題。屏東作為台灣西部南北最為狹長的縣市,地理因素導致不同群體觀點的分化,或是我們應該坦然的認知到以屏東的幅員遼闊,本來就不是單單一座高鐵站的服務範圍可以覆蓋。考慮到現況高鐵南延已經承受諸多阻礙,若是進一步增加預算把路線拉到潮州,恐怕還要面臨更多的攔阻。

不可否認,屏東4大主要聚落,屏東市、東港鎮、潮州鎮、恆春鎮位居屏東縣的東南西北4個方位,很難一次到位的滿足所有人的理想。相比潮州,六塊厝大片公有土地可以滿足高鐵周邊開發的需求,免除徵收民地繁瑣流程的優勢也可作為考量因素之一。第一階段先爭取高鐵跨越高屏溪,並繼續為環島高鐵的理想探討可行方案,先求有再求好,不失為當下最佳的權宜之計。

高鐵、捷運、客運還是公路

有輿論認為屏東應優先著眼於改善高鐵以外的交通系統,然而這眾多優化選項應齊頭並進的爭取,台灣高鐵自1999年動工到2007年通車耗時9年才完成,地方政府可運用高鐵建設期間強化站址與各鄉鎮之間的交通連接。若將交通系統的建設比喻為心血管系統,那麼高鐵便是其中的主動脈,沒有主動脈的支持,周邊的微血管自然也無法活絡。

面對高鐵南延的評估標準,除了成本效益與地方需求,各界應納入更大膽的戰略考量。筆者主張應以先進國家致力區域發展平衡以及基礎建設的普及為出發點,支持高鐵南延屏東甚至建設環台高速鐵路網絡,其次,也呼籲地方政府務必妥善圍繞高鐵建設串聯周邊鄉鎮的公共交通系統,進而最大化高鐵延伸所帶來的效益。至於學者對屏東人不友善的發言,下回應該更聚焦於理性的論述,而非情緒性的情感宣洩。

*作者為八年級青年企業家

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