瑞典來鴻》大力神川普發動的貿易戰違背程序正義

2018-05-06 05:40

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奸商手段,違背西方的外交規範

川普沒有管理國家的經驗,他完全不講外交理想,毫無總統的風範與章法。在解決對外貿易問題上,川普不是嚴肅認真地據理力爭,而是仗著美國經濟的強勢搞交易式外交,一驚一乍反復無常,一會強硬一會橄欖枝、動輒翻臉,搞私商先兵後禮那一套。

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耶魯大學歷史教授甘迺迪用「愚勇」一詞形容川普,他指川普「不穩定」,政策訴諸波動的情緒和本能直覺,「經常冒犯美國的朋友和侮辱美國的競爭者」。這種無視外交規則和倫理的做法,損害的是美國的信譽。

威脅歐洲盟友,逢熟必殺?

令我們深感不解的是,多年來美國對違規的中國姑息養奸,並未有效地盡到監督的責任,這次川普意圖對中國發動貿易戰,卻把歐盟等親密盟友也牽扯進戰事,並頻頻發推特羞辱歐洲國家,一副六親不認、逢熟必殺的惡霸作風。

川普準備開徵鋼鋁關稅,歐盟決定以牙還牙進行抵制,威脅要對摩托車、牛仔褲和威士卡等美國標誌性商品實施報復。經常炮轟歐盟的川普更放出狠話,威脅說要對歐盟的汽車徵稅。

這是很不公正的。儘管歐盟中的德國因其汽車銷美國受歡迎,與美國的貿易有高額順差,但是,川普針對歐盟引用的資料卻有問題。他片面挑選有利於自己的資料,只強調歐美稅收的差距,卻不提其他。

例如,美國對歐盟汽車徵收的關稅為2.5%,低於歐盟徵收的10%,但是,美國對進口自歐盟的卡車卻徵收高達25%的關稅,比歐洲高得多。又如,美國對來自歐盟的鞋製品、紡織品和花生分別徵收高達48%、12%和164%的高關稅。歐盟因此認為,在不同產品上,歐美雙方徵稅各有高低,雙方針對彼此的關稅均值十分接近:美國對歐盟出口的產品平均關稅為3%,而歐盟對美出口產品的平均關稅為2.4%。

然而,功課沒做好的川普卻大喊大叫,一味詆毀美國最大的交易夥伴。他誇張地說歐盟在貿易上「要了美國的命」,「歐盟聽起來很無辜,但他們一點都不。他們非常強硬,他們非常聰明,我們每年要損失一千億美元。」

歐盟領導人因此心急如焚,貿易專員和德、法、瑞典等國領袖前赴後繼地去美國,努力溝通談判。由於美國共和黨內有不少重視傳統盟友的議員為歐盟說話,後來歐盟爭取到美國鋼鋁關稅臨時豁免,這項豁免將於5月1日到期。在這個期間,美國官員列出了用以評估歐盟是否應被豁免的五項標準,其中涉及對美鋼鋁出口的水準,以及針對中國的貿易政策與美國合作的問題。

美中貿易戰是否開打?對中國經濟有何衝擊?舉世關注(AP)
美中貿易戰是否開打?對中國經濟有何衝擊?舉世關注(AP)

大力神叫戰,討選民歡心

有人說,川普對歐盟的嚇唬是為了逼迫歐盟與美國統一戰線,合力打壓中國。其實,在中國貿易違規問題上,歐盟也是受害者,可以與立場相同的美國合作。例如,不久前歐盟加入美國在WTO對中國智慧財產權問題提起的訴訟。歐盟要繼續和美國攜手對付中國的不公正貿易手段,也不是不可以考慮。

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