俄羅斯半數外匯存底被凍結,北京急拉金融防線自保!力推數位人民幣及中國跨境支付系統

2022-04-13 19:00

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然而,CIPS的發展顯然不如北京預期。有鑑於中共高度管制資本的經濟模式,人民幣難以兌換成其他貨幣,貨幣流通不易。《日經亞洲》指出,儘管人民幣的全球使用率在過去10年內快速增長,但仍落後其他貨幣。據SWIFT今年2月的數據顯示,美元和歐元佔全球交易的76.6%,人民幣只佔2.2%,在全球貨幣排名僅位居第五。

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「最終的問題不在於用了哪種支付系統,而是使用何種貨幣結算交易。使用這種貨幣需承擔哪些兌換風險,又是否會與美元掛鉤,才是問題的核心。」大西洋理事會(Atlantic Council)非常駐高級研究員歐圖爾(Brian O'Toole)表示,如果使用一種難以取得、不易兌換,或需要付出巨大成本才能兌換的貨幣,幾乎沒有任何意義。

與SWIFT相比,CIPS使用方式相對繁複。其使用者可分「直接使用者」及「間接使用者」,前者持有特殊帳戶,可直接透過 CIPS 收發支付指令,但後者仍須透過SWIFT及「直接使用者」才能進行交易。截至今年3月底,CIPS共有76個直接使用者,其中多為中國銀行及其海外分行。該系統的每日交易量則約為1萬4150筆,遠低於SWIFT每日逾4000萬筆的交易量。

美國戰略暨國際研究中心(CSIS)高級研究員迪皮波(Gerard DiPippo)表示,CIPS若要完全取代SWIFT,中國必須開放更多海外銀行直接使用該系統,但這也表示北京恐會失去海外人民幣的部分控制權。

數位人民幣APP(圖:新浪網).png
數位人民幣APP(圖:新浪網).png

「數位人民幣」是解方嗎?

北京大學法學院副院長郭靂3月也曾表示,美國未來若對中國祭出金融制裁,北京當局應在短期內建立專門銀行或一套「以貨易貨」系統,協助受制裁的企業持續運作。中期則應積極推廣CIPS和數位人民幣,並將瓦解美元為中心的金融霸權體系作為中長期目標。

《日經亞洲》指出,數位人民幣和加密貨幣向來被視為削弱 SWIFT 影響力的新興工具。伊諾多經濟公司(Enodo Economics)首席經濟學家喬伊利瓦(Diana Choyleva)表示,「數位人民幣能使跨境支付更便宜、更有效率。數位人民幣可能比CIPS或通匯銀行,更加便利、好用。」

不過,部分專家則認為,除非數位人民幣能與其他國家的數位貨幣互通,且不涉及美元交易,否則數位人民幣兌換不易的問題,仍會使其難以流通。

至於中國是否會透過自家支付系統協助俄羅斯,中國人民大學國際關係學院美國研究中心主任時殷弘表示:「目前各方普遍認為,在沒有SWIFT系統的支持下,CIPS無法解決任何問題,中國不會冒著遭受制裁的風險協助莫斯科。」

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