台灣公益信託成為富人規避遺產稅的新工具，財政部去年3月發函法務部，建議法務部訂定公益信託年度公益支出佔比，法務部竟然一年多過去，都沒有研擬出具體方案，法務部的消極態度，讓部分立委頗為不滿，立委王榮璋表示，林堉璘公益信託2015年成立迄今，宏泰集團多次提高公益信託之捐贈，累計捐贈總額303億元，且多數為股票捐贈，過去三年的公益支出只有3.19億元，「其公益支出在教育文化領域的貢獻，和其享受高額節稅利益，二者是相當的嗎？」
法務部修法牛步 立委不滿
立法院財政委員會去年3月針對公益信託「假公益，真逃稅」問題，要求財政部與《信託法》主管機關法務部進行檢討，不過一年多過去，法務部方面針對涉及「轉型正義」的《財團法人法》，早已提出立法草案，但對於同樣是富人節稅工具的公益信託，過去一年竟然無法提出對應的修法版本，讓目前提案《公益信託法》的王榮璋等立委非常不滿。
立委劉建國表示，根據信託公會統計，公益信託當中，規模第三大的王長庚公益信託，信託公會的信託財產資料是63億元，但衛福部卻說信託財產規模為200億元，「到底哪一個正確？」
劉建國批評法務部，將公益信託的監理丟給各目的事業主管機關管理，《信託法》第77條規定，公益信託只要過去三年內有創設目的相關公益支出，就可以享有不被主管機關撤銷信託的待遇，但以王長庚公益信託為例，每年只要捐一點錢推動早療，就符合公益信託規範，劉建國認為，公益信託的支出與信託規模，根本是0.01與99.99的天壤之別，《信託法》第77條針對公益信託相關規定，根本是形同虛設。
公益信託成避稅工具 須檢討
王榮璋表示，公益信託不僅享有租稅優惠，向社會大眾勸募後，捐款人的公益捐款也可抵扣所得稅，為了避免公益信託，成為富人避稅工具，政府應該積極介入管理，「公益信託投入公益支出金額，應該高於政府實質稅收損失金額」，尤其是目前立院審查中的《財團法人法》與《社團法人法》修法，針對財團法人與社團法人的財務監督部分，都有訂定相關標準，公益信託設立後，自然取得免稅待遇，顯然有檢討之必要。
王榮璋表示，根據信託公會統計，台灣公益信託家數234家，信託資產規模844億元，其中，規模最大的是教育部經管的林堉璘公益信託，2015年成立以來，不但多次增加信託資產總額，303億元信託資產，多數是股票捐贈，他質問教育部次長蔡清華，林堉璘公益信託在教育文化的公益支出貢獻，與其享受高額節稅利益，二者是相當的嗎？
教部認為 林堉璘信託符合公益
蔡清華表示，林堉璘公益信託成立迄今，一共捐贈3.19億元，「我們認為是符合公益信託目的，至於租稅優惠部分，我比較不了解，教育部係依據他的年度計畫書審查公益支出。」
針對蔡清華的回答，王榮璋嘆了長長的一口氣，王榮璋表示，公益信託享有所得稅、營業稅、遺贈稅等租稅減免，政府付出這麼多租稅優惠，就應該確保公益信託將所想租稅優惠，用在公益相關用途。王榮璋表示，目前各部會經管的公益信託，以衛福部105 個公益信託最高，然而，衛福部針對59個公益信託帳戶，從未依法查核過，和衛福部去年加強醫療財團法人監理的強度，為何落差這麼大？
王榮璋說：「法務部應該參考醫療財團法人規定，針對其年度支出，訂定統一收支標準，稅捐機關應該加強公益信託之稽徵，三年沒有申報公益支出，應該取消公益信託資格。」
黃國昌痛批 富豪租稅漏洞 各部會互踢皮球
立委黃國昌表示，財政委員會去年三月即針對公益信託「假公益，真避稅」問題，要求法務部研議解決辦法，但一年過去，法務部卻什麼都沒做，連基本的資訊公開透明都沒做，今天各部會提供給立委的三大信託資產與收支金額，還是231億元，跟去年給的一模一樣。
黃國昌批評，富豪透過公益信託，把錢藏在裡面不用繳稅，「這樣還不用改革？不用受社會監督？」政府對一般納稅義務人錙銖必較，相較之下，對於富豪節稅管道公益信託的租稅漏洞問題，各部會過去一年，卻皮球踢來踢去，信託法主管機關法務部，過去一年根本是原地踏步，一年下來改革是零。
法務部回應 修法有爭議 「再給一個月」
對於立委批評，法務部次長蔡碧仲表示，針對《信託法》修法，法務部迄今已開了二次會議，聽取各界意見，「修法工作，只剩下行政程序」，法務部方面也認為《信託法》有改革必要，先前，法務部長邱太三今年3月22日在立法院表示，會在一個月內提出修法版本，但因為外界對於《信託法》修法還有爭議，因此法務部「希望再給一個月時間。」
黃國昌表示，《信託法》的修法排案權是立法院司法法制委員會召委，先前財委會針對《信託法》修法，詢問司法法制委員會，當時得到的回答是，如果法務部不提修法版本，《信託法》修法根本不會排審，「你們到底何時要送《信託法》修正草案？」法務部官員回答，「希望草案在這個立院會期結束以前，送行政院院會審查。」
劉建國批評，今天為了討論《公益信託法》，共有11個經管公益信託的部會列席，但針對《信託法》第77條「無正當理由連續3年不為活動者，得撤銷其信託許可」之規定，實務上卻變成「3年內有從事公益性質支出，就可以維持公益信託待遇」，相關收支標準要達到什麼樣的標準，才會構成撤銷信託的要件，相關部會竟然沒有一個可以回答出來，「我來立法院10年，第一次遇到沒有單位可以回答。」
「《信託法》雖然針對公益信託雖然訂定專章規管，這個專章有三頭六臂嗎？」劉建國表示，單單一個公益信託議題，立法委員要了解其財務資訊揭露，竟然得找這麼多單位，有些地方政府管轄的信託，甚至還要不到資料，站在監督角色，法務部日後修一個「公益信託」專章，可以解決公益信託「假公益，真節稅」的問題嗎？
劉建國主張 比照英國 設專責監督機構
為了避免公益信託，在現有《信託法》架構下，淪為類似財團法人與《個資法》的「三不管地帶」，劉建國主張，台灣公益信託應該比照英國《公益法》設立專責監督機構。
對於劉建國建議，法務部官員表示，受限於《中央組織基準法》，公益信託和《個資法》一樣，要設立專責機構都會有困難。不過，蔡碧仲強調，《信託法》雖有公益信託專章，但實施起來很多問題，未來不管是修改專章，或另立《公益信託法》專法，法務部都會明文要求，公益信託每年至少一次實地查核外。
