美國政府16日宣佈對中興通訊的最新處罰：7年內美國企業不可再對該公司提供零件，中興通訊成為中美貿易戰的最新苦主。中興通訊17日在深圳、香港股市宣佈停牌，18日推遲發佈季度財報。董事長殷一民20日還親上火線，表示美方制裁將導致中興「立即休克」。但中國商務部19日也將高通在中國的併購案攔下，這場「龍鷹貿易大戰」可能兩敗俱傷。
殷一民20日在深圳總部舉行記者會，表示美方禁令將使中興通訊（ZTE Corp）「立刻進入休克狀態」，直接影響公司8萬員工的工作權利與8萬個家庭的利益，對全球30萬股東、數百個運營商客戶、數以億計的終端消費者的利益均造成直接損害，中興堅決反對將貿易問題政治化，堅決反對不公平、不合理的處罰。
「我們有專利、我們守規定！」
殷一民還強調，中興擁有3萬名研發人員，連續8年在PCT專利申請量排名前三，在5G無線、核心網、承載、終端等產品處於全球領先地位。而且中興極為重視合規與內控，由總裁親自領導合規委員會；組建了一支覆蓋全球的資深出口管制合規專家團隊，全面配合美方指派的獨立合規監察官的監察工作，提供超過13萬頁文件。
雖然殷一民公開喊冤，還說「中興通訊的產品在國內是有市場的，有十三億人民的支持，有決心度過難關」，但這顯然無法扭轉目前的劣勢與美國商務部長羅斯的心意，《富比世》（Forbes）甚至大膽預測，中興短期內若找不到解決方案，很可能「幾星期內就要申請破產」。
還能裝安卓嗎？富比世：中興可能幾周內破產
由於中興通訊的產品零件有三成左右都由美企提供，美方斷貨將讓中興通訊的產品線無以為繼。中興去年售出4640萬支智慧型手機，在安卓手機生產商中排名第七。如今禁令一出，連手機裡還能不能裝安卓系統都成問題。美國消費者保護組織已經建議，消費者暫時先不要購買中興手機，因為未來中興可能無法為手機提供系統更新與升級。
事實上，美國商務部長羅斯（Wilbur Ross）制裁中興的理由並非他們「現在」違法，而是中興沒有對過去違規的員工「及時扣減獎金」與「發出懲戒信」，並在2016年11月30日和2017年7月20日提交給美國政府的信件中對此虛假陳述。羅斯還說，這種行為「極其惡劣」。中國官媒《環球時報》20日則刊出社評，警告美國對中興出手最後終將「傷到自己」。
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中美惡鬥，可能兩敗俱傷
《環時》表示，對中興的7年制裁如果完全實施，光是高通、Acacia通訊、Oclaro Inc三家美國供應商就會損失68億美元的銷售，超過3.2萬名員工受波及。警告「35人獎金危機」必將強烈刺激整個中國，促使這個國家下決心全面發展半導體產業，美國企業也會在整個過程中受到重傷。
《紐約時報》也說，川普政府最新的貿易戰攻勢，恐怕會將高通拖入戰場。作為智慧型手機的晶片主力供應商，高通跟中美兩國的手機產業都有深厚的合作關係。但如今高通不但失去中興這個重要客戶，高通440億美元收購恩智浦半導體（NXP）的併購案已被中國商務部技術阻擋，
中國商務部19日初步認定，高通難以解決市場競爭問題，因此將繼續對併購進行反壟斷審查。此併購案也成為中國商務部近年首次使用兩個180天期限，仍為完成審核的案例。此案今年7月前若未取得進展，高通藉著併購進入汽車領域的計劃就要泡湯。
高達1170億美元（約合新台幣3.4兆）的半導體大廠博通（Broadcom）與全球最大手機晶片商高通（Qualcomm）的世紀併購案，3月才被川普以「可能危害國安」為由，祭出禁止交易的行政命令。高通為了取得投資人支持，曾提出削減10億美元開支的計畫，如今只能透過裁員1500人來實現。如果高通在中國的併購也告吹，還要向恩智浦半導體支付20億美元的高額違約金，不知又要如何撙節支出？
《紐時》認為，高通的處境正好說明了重罰自己的貿易夥伴會有什麼後果，中美如今都讓自己的經濟陷於風險之中。中國美國商會主席蔡瑞德（William Zarit）擔憂，「抵制是中國人工具箱裡的重要法寶之一」，過去對日本、南韓都有成功的操作先例；不過研究公司佳富龍洲（Gavekal Dragonomics）的消費者分析師埃爾南·崔（Ernan Cui）也說：「由於經濟一體化，其實中國不論對美國做什麼，終將也會傷到自己。」
以下為中興內部信件全文
董事長殷一民：風雨同舟，砥礪前行
公司全體同事：
距離2018年4月16日獲悉美國商務部對公司激活拒絕令，已經過去了四個晝夜，事件引起了全體員工、家屬及社會各界的高度關注。
公司第一時間成立危機應對工作組，全面評估該事件對公司及員工帶來的影響，與各方保持積極溝通，以最大的努力來推動事件的解決。在此期間，公司全體員工團結一致，堅守工作崗位，做好本職工作，用實際行動與公司共渡難關，感謝大家！
我們身處複雜的國際形勢，機遇與挑戰同在。在過去一年多的時間里，我們將合規作為公司戰略基石之一，恪守「出口管制合規乃是重中之重」的原則。公司遵守美國出口管制法律，並認真履行2017年3月與美國政府多部門簽訂的相關協議義務，按期繳納超過8億美元的罰款。僅2017年公司就投入超過5000萬美元用於出口管制合規工作，並計劃在2018年投入更多資源。公司支持美方指派的獨立監察官（以下簡稱「監察官」）進行包括訪談、文檔提交、系統測試在內的各項監管工作，累計輸出文件超過13.2萬頁。公司從管理層到員工，全員參與，上下齊心，致力於建設業界一流、規範、可持續的合規管理體系。經過持續努力與推進，我們已組建專業的合規團隊，構建和優化公司進出口管制合規管理架構、制度和流程；引入和實施SAP貿易合規管控工具（GTS），推進IT自動化管控，開展覆蓋全球超過65，000名員工的通識性合規培訓以及超過45，000名員工通過特定關鍵崗位的合規培訓，在合規文化與制度建設方面取得了巨大的進步。
在合規建設推進過程中，我們吸取過去的教訓，及時糾正，絕不再犯過去部分管理幹部曾經犯過的錯誤。
整個事件過程如下：
2016年11月30日，公司向美國政府相關部門提交了一份信函，內容關於：
（1）對一些涉及受制裁國交易的高管和員工採取紀律處分措施（紀律處分包括職務調整、獎金扣減、發送懲戒信等內容）。其中部分措施已實施，另一部分按計劃實施。
（2）中興通訊建設出口管制合規體系的進展情況彙報及未來的計劃。
2017年3月，公司與美國商務部工業與安全局（以下簡稱「BIS」）、美國司法部（以下簡稱「DOJ」）、美國財政部海外資產管理辦公室分別達成協議（以下統稱為「相關協議」）。公司與DOJ協議中要求給予4名高管/員工離開公司的處分，除此4人外相關協議中未涉及其他員工紀律處分的要求。2017年5月9日公司向美國政府通報了4名高管/員工已離開公司的情況及證明文件。
2017年7月20日，公司聘請的第一家律師事務所向美國政府發送了一封信函，對部分員工的紀律處分措施完成情況進行描述。
2018年2月底3月初，公司首席出口管制合規官和公司外聘的第二家律師事務所陸續收集到信息，顯示公司對某些員工的獎金扣減計劃並未及時執行。
2018年3月5日上午，公司首席出口管制合規官和公司外聘的第二家律師事務所向我報告此事並建議採取一系列行動，我同意並安排迅速採取行動。同日下午，趙先明總裁確認支持這些行動並強調該等行動須做到透明和實事求是。公司快速安排第二家律師事務所開展相關情況的調查（以下簡稱「調查」），同時公司對員工紀律處分履行情況進行內部覈實。
2018年3月7日凌晨（美國時間3月6日），公司主動向美國政府相關部門和監察官報告相關情況。
2018年3月8日，公司對相關在職員工發出懲戒信，並對扣減2016年獎金作出安排，將從2017年度的獎金中扣減。2018年3月14日，對離職員工寄發懲戒信，將在中國法律允許的情況下進行應扣獎金的追索。
2018年3月8日，公司主動向德克薩斯州北區美國地方法院報告相關情況。此後，在首席出口管制合規官和第二家律師事務所的建議下，2018年3月12日公司又聘請了另一家律師事務所開展並行調查。
2018年3月16日，公司向BIS就相關情況做了詳細陳述並附呈公司已採取措施的證明文件。公司向BIS報告已安排啓動了內部調查程序的情況，請求給予外部律師事務所45日（預計2018年4月30日前）以完成相關調查。
直至2018年4月15日（美國時間）BIS激活拒絕令之前，調查還在進行中。在獨立調查未完成之前，美國商務部指稱公司在2016年11月30日函件以及2017年7月20日函件中存在虛假陳述，進而做出激活拒絕令的處罰。BIS無視公司過去兩年在遵循出口管制合規方面的艱苦努力、巨大投入和長足進步，無視上述兩封函件的問題是公司自查發現的，及時主動通報；無視公司第一時間處理有疏忽的責任人，快速糾正問題，並聘請權威美國律師事務所調查。在相關調查尚未結束之前，BIS執意對公司施以最嚴厲的制裁，對公司極不公平，我們不能接受！公司不會放棄通過溝通對話解決問題的努力，也有決心通過一切法律允許的手段維護自身的合法權益。
公司董事會、管理層和全體員工將團結一致，恪盡職守，決不放棄。雖然公司處於極為艱難的處境，但是在完成對拒絕令解讀後的第一時間，由合規團隊下達了在激活拒絕令的情況下公司全體員工要遵循的行為準則，體現公司堅定遵守業務所在國的法規，以合規為公司戰略基石的決心絕不動搖。公司董事會和管理層將盡最大的努力保護八萬員工合法工作的權利，以及八萬員工家庭的合法利益，也將付出最大的努力履行我們對全球數百個運營商客戶、數以千計的合作夥伴和供應商、數以億計的公司終端消費者用戶的責任，也將盡最大的努力保護全球三十多萬股東的利益。
同時，我呼籲公司全體員工理智、客觀看待此事件，避免過度情緒化。公司承諾，在律師同意的情況下，將向全體員工如實披露最終的調查結果。公司秉承開放、透明、誠信的態度，持續溝通，以合法合規的方式解決問題，盡最大努力降低此事的不利影響。
讓我們堅定信念，團結一致，風雨同舟，砥礪前行
