閻紀宇看世界》當一個國家的軍隊屠殺另一個國家的平民,國際社會如何懲罰犯下戰爭罪行的領導人?

2022-04-07 08:10

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2022年4月,烏克蘭戰爭,俄羅斯軍隊殘害平民的「布查大屠殺」戰爭罪行曝光,死難者親屬衰慟莫名(AP)

2022年4月,烏克蘭戰爭,俄羅斯軍隊殘害平民的「布查大屠殺」戰爭罪行曝光,死難者親屬衰慟莫名(AP)

提到「俄羅斯」或「普京總統」會讓人聯想到什麼?近來許多人的答案恐怕是「戰爭罪行」。儘管俄羅斯政府矢口否認,幾個共犯國家(例如中國)也協助遮掩,附和反咬烏克蘭「自導自演」,但基輔周遭城鎮遇害平民屍首與倖存者證詞鐵證如山:俄羅斯已經犯下1990年代南斯拉夫戰爭之後歐洲大陸最嚴重的侵略罪、戰爭罪、反人道罪。

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國際社會的當務之急是嚇阻俄羅斯軍隊繼續殘害烏克蘭平民,但另一個更長遠的問題同樣重要:如何真正懲罰俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)、國防部長紹伊古(Sergei Shoigu)、外交部長拉夫羅夫(Sergei Lavrov)等一干戰犯,將他們繩之以法、送入監牢,而不只是施予他們完全無感的道德譴責?中國哲學家孟子說過:「人之所以異於禽獸者幾希繼納粹德國戰犯、大日本帝國戰犯、南斯拉夫戰犯、盧安達戰犯之後,俄羅斯戰犯讓人類社會再度面臨重大考驗。

對普京發布國際通緝令

烏克蘭總統哲連斯基(Volodymyr Zelensky)以「種族滅絕(genocide)」形容俄軍在基輔(Kyiv)近郊城鎮布查(Bucha)犯下的罪行。美國總統拜登(Joe Biden)認為普京必須為自身的戰爭罪行接受國際審判(儘管美國自身也是戰爭罪行慣犯)。前南斯拉夫與盧安達國際刑事法庭(ICTY & ICTR)首席檢察官德爾龐特(Carla Del Ponte)呼籲對普京發布國際通緝令。

目前,從烏克蘭司法體系、國際法庭(ICJ)、國際刑事法庭(ICC)到歐洲人權法庭(ECHR)都已展開調查,不久之後就會進行起訴。開戰前不被看好能長期抗戰的烏克蘭政府,不但挺過俄羅斯狂風暴雨般的攻勢,而且已經透過5個執法部門動員約5萬名調查員,針對俄軍的戰爭罪行進行蒐證,還成立專門網站讓民眾通報。

戰爭罪行、侵略罪行、反人道罪行

英國《經濟學人》(The Economist)雜誌指出,烏克蘭戰爭中的俄羅斯人,至少犯下3種罪行。首先是戰爭罪行(war crimes)。依據俄羅斯也曾簽署的《日內瓦公約》(Geneva Conventions),戰爭罪行主要是「刻意針對平民進行殺戮、造成巨大傷害,摧毀或侵佔平民財產。」俄軍處決布查的平民、轟炸馬里烏波爾(Mariupol)平民避難的劇院,都是了無疑義的案例。

其次是侵略罪行(crime of aggression)。依據《國際刑事法庭羅馬規約》(Rome Statute of the International Criminal Court),軍事入侵、軍事佔領、併吞土地、轟炸、封鎖港口都屬「侵略罪行」。第三是反人道罪行(crimes against humanity),ICC的定義是「針對任何平民人口的廣泛或系統性攻擊行動」。從基輔到馬里烏波爾,數千名烏克蘭民眾死於俄羅斯的火砲與飛彈,逾400萬人逃往鄰近國家。

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