孔令信觀點:俄烏這場有限戰爭引爆的世界級危機

2022-04-01 06:40

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2022年俄羅斯侵略烏克蘭戰爭,烏俄最新一輪談判3月29日在土耳其伊斯坦堡登場,艾爾多安總統(中)親自主持。(AP)

2022年俄羅斯侵略烏克蘭戰爭,烏俄最新一輪談判3月29日在土耳其伊斯坦堡登場,艾爾多安總統(中)親自主持。(AP)

俄烏戰事到底何時會結束?會提出這個問題顯然已經對俄烏這場戰事不耐煩了。本來戰爭就是解決紛爭的最殘暴手段,無論在歷史恩怨或者現實因素,普京發動這場「特別軍事行動」,既然是「特別」,當然就設定了在最短時間、最快速的方式來結束。但是在進入第35天的同時,第5輪的和談也結束了,結果透露有進展烏方指可以接受中立國地位,以換取安全保證(如土耳其等國家的擔保);俄方則表示將相當大幅減少在基輔和切爾尼戈夫(Chernihiv)方面的軍事活動。雙方對於停戰與和平協議「好像」跨出一大步,並期待普京與哲連斯基的會談能夠早日來到。

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若是從和談的進展來看,未來1至2周即有可是雙方繼續敲定停戰與和平議內容的最佳時機。問題是美歐等國對於俄烏能否走到這個階段多持保留態度,美國甚至對於俄軍調離基輔的說法表示的確是有少數調動,不過,可能是假象,俄軍借此重新調整對基輔的戰力部署。簡言之,只要俄軍沒有停止攻擊,停戰或和平都是口號而已!

觀察俄軍的軍事行動,在烏東與烏南部分並未因談判而停下來,3月25日美軍高階將領表示,俄軍已完成第一階段主要任務,削弱烏克蘭部隊戰力,接下來會專注在「解放」頓巴斯地區(Donbass)。

3月29日,烏東部大城市馬立波(Mariupol)整座城市宛如「末日街景」,市長瓦迪姆‧博伊琴科(Vadym Boichenko)毫不諱言「我們已經被俄軍掌握在手中了」,包括連居民最需要的人道走廊,都在俄軍控制下,近16萬居民沒水沒電沒食物苦撐,「馬立波隨時都可能倒下」。

2022年,俄羅斯侵略烏克蘭戰爭,東南部大城馬里烏波爾(Mariupol)遭到重創(AP)
俄羅斯侵略烏克蘭,導致烏國東南部大城馬里烏波爾(Mariupol)遭到重創。(資料照,美聯社)

馬立波在頓內次克州的南部,瀕臨亞速海,並位於卡利米烏斯河的河口。在地勢上,是亞速海低地的一部分,也是烏東重要出海港市。烏克蘭國民警衛隊即極右派與新納粹部隊「亞述營」就是駐紮在馬立波。如今馬立波已落入俄軍手中,意味著「亞述營」可能已全遭殲滅。(普京所提的「反納粹」的真體戰略目標應算初步達成)

另外,在烏南另一頭的敖德薩港,3月21日俄軍砲火首度攻擊敖德薩市郊民宅。敖德薩是烏克蘭糧食的重要輸出港口和赫爾松(聶伯河出海港口)都是重要黑海據點,拿下赫爾松對克里米亞的威脅就減了一大半,若是再拿下敖德薩則等於控制住烏克蘭從黑海的進出。屆時哲連斯基很難在談判中大聲小聲!

所以從這第五輪談判所釋放出來的訊息下:俄軍目前最重要的戰略目標就是鞏固烏東俄軍既有的優勢,進攻敖德薩作為更進一步威脅哲連斯基就範的籌碼。那麼基輔之戰顯然就沒有那麼迫切,更沒有必要限期攻下。所謂大幅減少在基輔和切爾尼戈夫的軍事活動,就是對烏方釋出「善意」,可是對於烏東與烏南就沒有這麼大方了!能攻就攻!毫不能鬆懈!這應該就是俄軍或該說是普京最低的底線。

面對俄國強權 是不敢躁進的歐盟與按兵不動的美國

再回到美與歐盟的反應來看,拜登從3月24日赴歐盟開會,除了促國際進一步孤立俄國、支持將俄羅斯逐出G20外。更針對了中國,「要求」歐洲盟友公開發聲,向北京警告不要與普京同一陣線。拜登在3月26日華沙重要談話中,指出俄羅斯入侵烏克蘭是一場「戰略失敗」,並脫口而出:「看在老天的份上,不能讓普京繼續掌權。」華沙距離基輔最近,拜登不會直接進入烏克蘭境內,就是怕普京大作文章。

習近平與德法領導人蕭茲、馬克宏於3月8日舉行虛擬峰會談烏克蘭問題(AP)
中國國家領導人習近平(圖上)與德法領導人蕭茲(右)、馬克宏(左)於3月8日舉行虛擬峰會談烏克蘭問題。(資料照,美聯社)

所以拜登站在最接近前線的華沙,他會說出普京「不適格」的談話。稍早,拜登還稱普京為「屠夫」,這樣的「冷戰語言」在1991年蘇聯解體之前是多麼常見,拜登此行既然是在拉攏所有的盟友同心一來對抗俄國,腦袋中不假思索就把這一套冷戰時的喊話脫口而出。事後白宮火速澄清,指出拜登的意思不是要讓普京從俄羅斯最高權力上退下,而是要停止普京在鄰國的行為。德國與法國當然不滿意,連英國也都保留的態度,不過這些國家後來也沒有再這個「失言」風波上多所著墨。主要還是俄烏戰事還未結束之前美與歐盟等關係還是需要大家協同一致,共同來幫助烏克蘭對抗俄羅斯。

只是德國總理蕭茲與法國總統馬克宏在3月27日立即與拜登的脫口失言切割,馬克宏提醒,別跟俄國用言語來升高局勢。他表示自己當前的任務「先是達成停火,然後透過外交手段讓俄軍完全撤離。如果想達成,就不能在言語或行動上升高局勢。」蕭茲也與拜登談話劃清界線,指出北約不尋求俄國政權更迭。他告訴德國第一電視台:「這不是北約的目標,也不是美國總統的目標。」

從法德的切割可以理解的是歐盟與北約極其克制,希望這場俄烏之戰就是有限戰爭,在烏克蘭境內就解決,不要擴及全歐或世界;他們固然不滿普京入侵烏克蘭的「大俄羅斯主義」擴張,但是也不想跟著拜登的「新冷戰」大戰略走。

和談略有進展卻難見其效

至於烏克蘭的反應哲連斯基3月30日也在一段深夜談話中,對俄羅斯承諾大幅減少部分地區的軍事活動表示存疑,並稱烏克蘭在防禦上的努力不會鬆懈。對於第5輪的和談初步結果,他表示:「我們可說從和談中獲得的信號是正面的,但那並未將俄羅斯砲轟的爆炸聲淹沒。」他稱,烏克蘭只可以相信和談的具體成果。他明白指出任何的和平協議想要成功,俄軍都必須離開,同時我們不會對烏克蘭主權和領土完整讓步。

2022年俄羅斯侵略烏克蘭戰爭,烏俄最新一輪談判3月29日在土耳其大城伊斯坦堡登場,艾爾多安總統親自主持。(AP)
2022年俄羅斯侵略烏克蘭戰爭,烏俄最新一輪談判3月29日在土耳其大城伊斯坦堡登場,艾爾多安總統親自主持。(AP)

關於哲連斯基所提到的2項具體和平協議,俄方代表隻字未提,普京顯然也不會同意。若是如此,國際媒體釋放出「普京和哲連斯基會面的機率大增」這樣的說法,似乎過度樂觀了。

我們的觀察是:

一、4月1日起,俄方要求以盧布購買天然氣是很關鍵性的觀察點,西方明顯是拒絕普京的要求。可是德法等歐盟國家需要天然氣是迫切的,若是普京斷然下令「斷氣」在此春寒料峭的天氣之際,無氣可供暖的話,勢必要成為歐盟的「迫切危機」,拜登歐盟之行,就是在為這個危機尋求突破的可行方案。美俄在此暗中較力,誰能占上風?誰就能決定這場戰事的長短與勝負。

二、烏南戰事,隨著馬立波的攻防中俄軍占了優勢,在戰略上,從基輔拉出更多軍力來固烏東與進攻烏南,對俄軍來說會是最快奏效與最能降低戰損與人員傷亡的作戰策略,同時又能形成對哲連斯基的新壓力,在談判上自然是再添俄方籌碼。關鍵是打馬立波俄軍都已付出非常慘痛的代價,接著在進攻敖德薩上,顯然也非一天兩天或一周兩周就可以馬上解決,更何況當基輔的壓力緩和下來,烏軍便有可能在戰力與資援移往敖德薩來全力阻擋俄軍。屆時雙方激戰可能比馬立波還要慘重,俄方是不可能有太多時間來拖延,更何況一但敖德薩進入激戰,烏方更有理由說俄方破壞和談,接下來新的一輪和談又怎樣談得下去呢?

三、中國一直都採取勸和促談,可是第5輪的談判主要的穿梭協調的是土耳其,法國的馬克宏又一直打著要用外交來協調俄軍撤軍。一旦俄軍繼續打下去,這些和平推手馬上就會碰壁,屆時誰來幫忙協調進行和談?極有可能還是得由北京出手,只是習近平今都沒有任何積極動作,看起來想要在第6輪的和談上達成撤軍和平協議的可能性還在蘊釀當中。

四、最後,俄烏之戰已涉及到普京的大羅斯主義與拜登的新冷戰策略,兩大陣營旗幟愈來愈鮮明,這樣對抗的氛圍下,無論是從軍事、國際政治與外交還有全球經濟來看,都已經不再是「有限戰爭」,後檯的盤根錯結般的跨國際與全球性的影響力已經不是美俄所能夠控制的,那麼如何善解與善了?顯然已經超出義俄與中國等大國所能掌握或協調的,沒有更大的智慧與遠見,這場有限戰爭所引爆的世界級危機恐怕在後面會陸續爆發開來啊!

*作者為銘傳大學新聞系主任

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