大敵川普當前,中日合則兩利?中國外長王毅訪日,「為兩國下一步高層接觸創造條件」

2018-04-16 20:54

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中國外交部長王毅與日本首相安倍晉三。(美聯社)

中國外交部長王毅與日本首相安倍晉三。(美聯社)

中國國務委員兼外交部長王毅,15日正式訪問日本,除會見日本外務大臣河野太郎、重啟中斷8年的中日經濟高層對話,16日也在首相官邸拜會安倍晉三,兩人交談約40分鐘。安倍除邀請中國一同為北韓無核化努力,也期待中日深化合作,更寄望李克強訪日能成為日中關係改善的重要契機。

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中日關係近年起伏跌宕,共同社稱「中國外交部長近九年未能單獨訪問日本」。不過「知日派」王毅前年8月也曾為日中韓外長會談訪日。他這次到訪東京,則被認為是替國務院總理李克強鋪路,因為今年5月東京將召開中日韓領袖會談。

中國外交部長王毅與日本外務大臣河野太郎。(美聯社)
中國外交部長王毅與日本外務大臣河野太郎。(美聯社)

王毅15日在東京都內的飯倉公館拜會河野太郎時表示,中日關係「呈現改善勢頭,同時也存在一些複雜敏感因素」。這次訪日,就是回應日方採取積極對華政策,也希望兩國關係能重返正常軌道,為兩國下一步高層接觸創造條件。由於今年是中日和平友好條約締結40週年,也是《中日聯合宣言》發表20週年、《中日關於全面推進戰略互惠關係的聯合聲明》發表10週年,王毅呼籲雙方應「不忘初心、鞏固基礎、以史為鑒、共創未來」。

河野太郎則說,王毅訪日確實是日中關係改善的重要標誌,日方熱切期待李克強總理出席中日韓領導人會議並正式訪日。日本將堅持日中四個政治文件確定的原則,堅持走和平發展道路,堅持專守防衛,希望落實「互為合作夥伴、互不構成威脅」共識,密切高層交往。

中國外交部長王毅與日本外務大臣河野太郎舉行會談。(美聯社)
第四次中日經濟高層對話。(美聯社)

值得一提的是,第四次「中日經濟高層對話」16日也在東京都登場,距離上次對話已有8年之久。日方由外務大臣河野太郎、經濟再生大臣茂木敏充、經濟產業大臣世耕弘成等人出席;中方則由外交部長王毅、財政部長劉昆,以及商務部長鍾山與會。

日本外長河野在會談中指出:「這8年間全球經濟情勢出現大幅變化。有必要以新的角度來思考協力及合作的方式。」王毅則說,希望針對中日經濟的合作、交流,以及「一帶一路」合作所促成的經濟一體化展開對話,雙方就長照、社會福利、環保對策、金融合作、服務業相互進入等議題進行討論。

談過三次,停了八年

中日經濟高層對話在2007年12月首次登場,上一次則是2010年8月。在3次對話之後,雙方因釣魚台(日稱尖閣諸島)問題關係惡化,對話長期中斷。 NHK分析,這次討論的重點除了雙邊經濟之外,也包括中國的「一帶一路」議題,同時針對川普政府的進口限制措施交換意見。

中國外交部長王毅與日本首相安倍晉三。(美聯社)
中國外交部長王毅與日本首相安倍晉三。(美聯社)

王毅16日也在首相官邸拜會安倍晉三,表示「首相先生去年以來多次就改善中日關係發出積極信息,中方對此予以重視。希望在雙方共同努力下,此次應邀訪日能夠成為兩國關係重回正常軌道的重要一步」。王毅還要求日方「嚴格遵循中日四個政治文件,妥善處理涉及兩國關係的敏感問題」,對於川普發動的貿易戰,則說「反對保護主義,維護以WTO為核心的全球自由貿易體系,構建開放型世界經濟」。

安倍晉三則說,日方高度關注習近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上宣佈的中國擴大開放新舉措,相信將有利於促進日中經濟關係。我十分期待並歡迎李克強總理赴日本出席中日韓領導人會議並正式訪問日本。期待「一帶一路」建設能夠有利於地區經濟的恢復和發展。安倍也希望與中國合作,找到讓北韓不可逆地放棄核武的方法。

金正恩跟川普都來亂,安倍急著跟中國交好?

共同社分析,擺出柔軟姿態的安倍其實處在「焦慮」之中,因為北韓的金正恩動作頻頻,短時間內分別與習近平、文在寅及川普見面,日本若想解決北韓綁架日本人問題,就必須與見過金正恩的的中國國家主席習近平盡快溝通。像是安倍2月對台灣東部地震的慰問文,本來還寫了收件人「蔡英文總統」等內容,後來決定刪去,就是優先為日中韓峰會鋪路的緣故。

香港中通社則分析,中國派出「知日派」王毅訪日,還有中國經濟界重量級人物—商務部部長鐘山、財政部部長劉昆一同出席「中日經濟高層對話」,可以看出中日關係確實正在改善。這也可看作在川普多變政策的背景之下,亞洲兩個最大經濟體決定攜手合作,除了在經濟上互蒙其利,也能緩解與減輕外部壓力。

不過共同社也說,雖然安倍政府認為「中國經濟規模早晚超越美國,在所有領域都與其對抗難度很大」,但中國的公務船依舊持續進入尖閣諸島的日本領海,南海的軍事化也沒有停止跡象。雖然安倍在1月的施政演說中不再強調「將徹底捍衛領土、領空、領海」,緩和在尖閣問題上的針鋒相對,但日本究竟該與大國化的中國保持何種距離?日本政府仍在持續摸索。

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