至於超高精度機床，美國並無頂級企業，領先全球仍是日商，中國進口機床主軸，來自日本精工、SNK、日本山崎；進口加工母機，來自日本Jtket；進口全自動對刀儀，來自日本Metro；進口傳動部件，來自日本HDS；進口雙刀塔車床，來自日本大隈；進口發動機加工設備，來自日本松浦機械。
另如工業機器人，全球前四大廠商依序為日本Fanuc、安川電機、瑞典ABB、德國Kuka，無一是美國企業。軸承生產商也類似，都是日本、瑞典、德國天下，美企也無從置喙。全球頂尖精密儀器廠商，美國有10家，日本6家，德國4家，英國2家，也並非美國所能壟斷。另如美國儘管有世界第一的工程器械廠商卡特彼勒（Caterpillar），但日本小松也位居第二，2016年中國大力發展基礎建設，就讓日本小松股價同比暴漲97%，美商卡特彼勒自然也不願落居人後。
另如炭纖維、特殊鋼材、光學、發電用燃氣機輪、全成型電腦橫機、脫銷催化裝置、熱轉化處理設備、高端光纜、工業幫浦、海水淡化、廢水利用設備等技術，中國進口也都以日德企業為主，並非製造業陷入空洞化的美國。
中國從外資設廠和進口技術，加上政府有計劃培育本土企業，終於累積出幾個傲視全球的高科技產業，例如高鐵、通訊、核電、電商等等，崛起過程大多與美國無關。以中車為例，儘管早期技術來自日歐，但在政府全力支持下，不但技術趕超日歐，近幾年還和日本新幹線不斷對決東南亞。2017年中車所屬青島四方，甚至還贏得芝加哥846輛、總金額13億美元地鐵標案，讓美國大感驚奇。
另如核電工業，中國合作對象包括法國、俄羅斯、美國，但始終以法國為主。2016年9月，中國廣核集團與法國電力集團（EDF）共同出資，在英國興建高達180億英鎊的欣克利角核電廠，也成為中國核電反向出口先進國家的首例。
至於2017年5月完成首航的中國C919大型客機，最核心發動機來自美法合資的CFM國際，引擎吊艙和推力反向器來自美商Nexcelle，輪胎來自法國米其林。儘管首航國產化比例只有50%，但由於在上海完成設計和總裝，預計在2025年國產率可以提高到90%。美法廠商所以樂於提供技術，也是因為中國政府全力支持，內需市場太過誘人，光是完成首飛第一個月，C919客機已經得到23家客戶、總共570架訂單。這個全新的中國客機市場版圖，外商怎可能輕言放棄？
總之，儘管美國將「中國製造」崛起視為空前威脅，但美國既無法阻止美企赴華投資，也無法阻止美企「自願」以技術換取中國市場，更無從阻止日本和歐洲出口技術給中國，一再知其不可而為之，恐怕只會招來更多挫折而已。
＊作者為立法委員，本文原刊《美麗島電子報》，授權轉載。
