趙春山觀點:俄烏之戰如何善了?

2022-03-08 07:00

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2022年2月27日,莫斯科的反戰人士遭到警方逮捕。(美聯社)
2022年2月27日,莫斯科的反戰人士遭到警方逮捕。(美聯社)

烏克蘭總統哲連斯基(Volodymyr Zelenskyy)因抗俄作戰成了英雄,他以視訊方式在歐洲議會發表的演說,連現場口譯員都忍不住哽咽,全場聽眾更起立鼓掌為哲連斯基加油打氣,讓他成了名符其實的「悲劇英雄」。雖然民調顯示,有九成的烏克蘭人支持哲連斯基,有七成烏克蘭人相信烏軍終將戰勝俄軍。但在軍事力量懸殊的情況下,對烏克蘭人民而言,迎面而來的將會是一場場的苦戰。

拜登3月1日發表任內首份國情咨文演說,內容罕見地先談外交,再談內政,而外交又以烏克蘭危機占顯著篇幅。美國駐前蘇聯最後一任大使馬特洛克(Jack Matlock),在2月14日俄烏戰爭一觸即發時,針對美國長期對俄外交政策,在美國「美俄協議委員會」(ACURA)官網撰文指出:美國面臨的是一場本可避免的危機,一場可以預見、曾被預見、卻又被「蓄意促成」的危機。

反思對外政策不能挽救拜登在國內每況愈下的民意支持度。美國廣播公司(ABC)與《華盛頓郵報》日前共同發布的民調結果顯示,僅37%的受訪者認可拜登的工作表現,創下他當選以來的新低。同時,持負面意見的比率高達55%;更有44%的人表示,強烈不認同拜登的施政表現。

拜登的當務之急應是處理內政問題,但外交問題卻讓他的民調數字雪上加霜。美國正在經歷40年來最嚴重的通貨膨脹,俄羅斯入侵烏克蘭推升油價,使拜登政府抑制通膨的努力更難,也更急迫。今年秋天,拜登將面對美國期中選舉的考驗,一旦俄烏戰事拖延下去,共和黨人很可能將拜登描繪為一名「軟弱無力、過於被動和無法對抗普京」的美國總統。

這場戰爭如何落幕,將成為後冷戰時期,影響國際政經發展的重大變數。因此,值得一提的是中共的角色。美國國安顧問蘇利文(Jake Sullivan)曾表示,俄羅斯入侵烏克蘭,中共將「承擔部分代價」。針對蘇利文的說法,中共「上海國際問題研究院」研究員趙隆指出,這類表態「毫無根據且太過霸道」。趙隆強調中共已透過雙邊及多邊管道闡明立場,並非「保持沉默」。

針對外界對於制裁行動,可能使俄羅斯遭到外交孤立所產生的質疑,俄羅斯外交部發言人札哈羅娃(Maria Zakharova)2月27日接受專訪時說:「俄羅斯在世界上還有朋友,特別是中國。」另一方面,烏克蘭外交部長庫列巴(Dmytro Kuleba)在與中共外長王毅通電話時表示:「中國在烏克蘭問題上發揮了建設性作用,願和中國加強溝通,期待中國為實現停火展開斡旋。」

中共與俄烏兩國皆維持良好關係,俄烏之戰卻使中共處於尷尬局面;中共「20大」前強調「穩字當頭」,故避免碰觸烏克蘭危機這個「燙手山芋」,也是可以理解;但中共既然期待交戰雙方加強對話、談判解決問題,就應嘗試居間扮演謀和的角色。我認為,這對型塑中共國際形象是有利的。

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*作者為淡江大學中國大陸研究所榮譽教授,本文原刊《美麗島電子報》,授權轉載。

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