南韓歷任總統為什麼難有好下場?學者分析三大關鍵因素

2018-04-07 11:30

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總統單一任期制

南韓憲法規定,南韓總統任期5年,不得連任。康元澤表示,正是由於這種制度,南韓總統總是無法避免「強力開始,跛鴨結束」的命運。

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「跛鴨(lame duck)」多用於形容因任期即將屆滿而失去政治影響力的政治人物。康元澤稱,對於有問題的總統,南韓檢方往往在其任期中便掌握一些證據,但只有在其執政後期、權力式微之際才會開始調查,此前「則一直要看總統眼色行事」。

中國政治學者吳強認為,南韓司法的相對獨立也是使得這些政治人物的非法行為浮出水面的重要因素。但他強調,雖然南韓檢方的行動「可圈可點」,但對於民主政治來說,更重要的是議會與立法體系的制衡。

裙帶資本主義

朴槿惠
檢方提出的18項指控中朴槿惠被判16項有罪,其中大多數罪名與受賄及脅迫有關。圖為朴槿惠支持者在宣判當天參加集會。

吳強稱,民主基礎不夠牢固也是南韓政治變動較頻繁的重要原因。「如果沒有美國式民主傳統,很多國家實行集權式總統制時往往容易滋生腐敗問題」,他稱。

吳強指出,南韓政治體制帶有很強的「裙帶資本主義(Crony capitalism)」色彩。在這種情景中,政商之間往往關係密切。他認為,裙帶資本主義曾一度支撐南韓經濟的高速發展,但也掩蓋其政治、社會很多問題,民主制度因此沒有充分變革。而歷任南韓總統們往往都是是裙帶資本主義的「代理人和犧牲品」。

在朴槿惠的16項罪名中,便包括其向三星、樂天、現代汽車等南韓財閥集團索賄、受賄等內容。

南北韓關係陰影下不完善的黨派政治

吳強還提到,在朝鮮半島南北分裂情況下,由於南北關係的緊張與和解給左右翼政黨帶來的利益千差萬別,因此南韓國內政治容易形成「你死我活」的狀態。

北韓問題一向是南韓國內的主要政治話題,分裂狀態也給南韓政壇帶來很強的不安全感。朴槿惠所屬的南韓右翼保守勢力對北韓對立情緒較強,文在寅所在的左翼進步勢力則主張與北韓對話。

吳強認為,右翼勢力此前長期在南韓政壇佔優勢,左翼進步勢力在很長一段時間內沒有機會得到成長,因此南韓的民主政治也一度很難長足發展。

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