北京大學公開承認:中國科技創新仍須「摸著美國過河」,「脫鉤戰略」嚴重衝擊人工智慧與晶片產業

2022-02-03 21:53

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在人才培養方面,美國大學在天文學、太空科學、地球物理、大氣科學位居全球前列,中國頂尖大學僅達到第二、三梯隊的水準。中國在工程類學科擁有一定優勢,但在資金投入和專業技術人員數量方面,美國遠高於中國。在研發主體上,中國以「國家隊」為主力,資金和技術資源集中;美國則是政府與民間主體並舉,近年尤以SpaceX等新興公司為翹楚。

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在技術標準方面,美國商業火箭發射能力獨步全球,GPS佔據全球衛星導航市場份額的六成以上,美國在這兩個產業擁有最大話語權,在在民用航空產業標準上,也擁有世界最多的航空技術專利。中國的北斗導航系統和民用無人機倒是取得長足進步,大疆甚至成為全球頭號民用無人機製造商,可望成為全球行業規則塑造者。

中美技術競爭展望

根據三大領域的分析,報告肯定中國在分項技術領域發展迅猛,努力追趕世界先進水平,雖然取得部分領先優勢,但在一些細分領域的劣勢仍十分明顯,存在技術空白和「卡脖子」的現象。中國與美國在技術上形成了多數領域「跟跑」,少數領域「並跑」,極少數領域「領跑」的基本態勢。報告指出,「摸著美國過河」是過去幾十年中國(乃至其他國家)科技創新的重要經驗。一旦失去美國這個目標,中國部分學者擔憂中國能否全方位持續引領科技創新。

報告認為,「中國超越美國」、「中國持續落後於美國」、「中美齊頭並進」的局面在不同領域可能同時存在。中國主要在通信技術、港口機械和軌道交通等領域可能領先美國;在生物技術、農牧育種、精細化工、工業軟體、晶片製造、醫療設備、民用航空發動機等領域,中美差距較大;在腦機技術、量子資訊技術、人工智慧等新興技術領域,包括中美在內的許多國家都在調動資源,以競爭領先優勢。

美國總統拜登。(美聯社)
美國總統拜登。(美聯社)

至於中美的「技術脫鈎」,報告認為「中美關係進入長期競爭共存的階段」,「競爭為主、合作為輔」, 因此未來美國可能採取「精準脫鈎」和「精準掛鈎」的策略,在中國急需卻又無法實現自給的核心技術上堅決脫鈎,在兩國水平相當的技術領域放鬆出口管制,因為脫鈎「甚至可能使中國企業轉向國內供應商,達到適得其反的效果」。

拜登政府雖未完全確定「脫鈎」範圍,但對於晶片及其製造設備、人工智慧等關鍵技術和產品上應該會予以「脫鉤」,「掛鈎」的領域基本上限定在低技術和低附加值的產業。美國的「脫鈎」戰略還伴隨組建「民主國家科技聯盟」,試圖將中國置於孤立無援的境地,大為增加中國從第三國購買關鍵產品、獲得先進技術和引進高端人才的難度。即便中美雙方都面臨「脫鈎」帶來的損失,目前來看中國的損失可能更大。

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